在中美贸易紧张气氛纾缓下,中国发改委与中国商务部在昨 (30 日) 针对外商投资一口气公布 2019 年版本的三大开放政策,内容指出自 7 月 30 日起中国市场对外商将为更开放。
这三大政策为“外商投资准入特别管理措施 (负面清单)”、“自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施 (负面清单)”、“鼓励外商投资产业目录”。
负面清单
这次公布的修订负面清单在服务业、制造业、采矿业、农业推出更进一步的开放措施,在更多产业允许外资控股或独资经营,在自贸试验区继续进行开放试点,将建构更为开放、便利、公平的投资环境,推动更大范围的全球产业链合作。
同时,这次修正后的负面清单更为精简,中国外资准入负面清单条目由 48 条减至 40 条,自贸试验区外资准入负面清单条目由 45 条减至 37 条。
主要变化集中三方面:
一、 服务业扩大对外开放:
二、 放宽农业、采矿业、制造业准入:
三、 继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用:
2019 年版自贸试验区外资准入负面清单取消水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制。
鼓励外商投资
今年鼓励外商投资产业加强在半导体领域上,这似乎是美国祭出“拉黑华为”政策后,中国更能深刻感受到自身半导体领域与欧美大厂之间存在严重技术差距。为了加速缩小技术差距,中国鼓励外商投资 5G 核心零组件、集成电路用刻蚀机及晶片封装设备等。
其它重点领域则有,在装备制造业上,新增或修改工业机器人、新能源汽车、智慧汽车关键零组件等条目。在新材料产业上,新增或修改航空航太新材料、单晶矽、大型晶圆片等条目。
市场分析人士指出,中国政府公布的最新开放政策,在服务业、制造业、农业、能源等多个产业进一步放松管制、鼓励外商投资,这些政策反映中国经济对于高品质产业发展的需求,也展现出中国主动扩大对外开放、推动互利共赢,及经济全球化的决心和诚意。
