军工关键设备设施处置审批

一、适用范围

本指南适用于军工关键设备设施处置审批的申请和办理。

二、审查类型

前审后批

三、审批依据

(一)《军工关键设备设施管理条例》(国务院、中央军委令第598号)

第十六条：企业、事业单位拟通过转让、租赁等方式处置使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施，应当经国务院国防科技工业主管部门批准。

第十七条：国务院国防科技工业主管部门应当自收到处置申请之日起30日内，做出批准或者不予批准的决定。

(二)《军工关键设备设施处置管理办法》(科工财审〔2012〕760号)

第三条：军工关键设备设施处置管理实行审批制和备案制。企业、事业单位以无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、租赁、担保等方式处置军工关键设备设施的，实行审批制。企业、事业单位以报废、报损等方式处置军工关键设备设施的，实行备案制。

第六条第三款：国防科工局的主要职责包括：会同有关部门办理军工关键设备设施的处置审批工作，负责中央管理的企业、教育部、中国科学院所属单位军工关键设备设施的处置备案工作。

第十一条：负责登记的部门、单位自收到处置审批或备案申请材料之日起10个工作日内，完成审核并报送国防科工局。

第十二条第二款：国防科工局做出批准或者不予批准的决定，应当征求总装备部、国资委和财政部的意见，有关部门应当在15个工作日内回复。涉及国防科研生产能力、结构和布局调整的，国防科工局应当按照国家有关规定，会同总装备部、国资委和财政部，做出批准或者不予批准的决定。

四、受理机构

国防科工局。

五、决定机构

国防科工局。

六、数量限制

无数量限制。

七、申请条件

(一)申请人条件

占有、使用有关军工关键设备设施的企业、事业单位。

(二)申请材料条件

企业、事业单位的处置审批(备案)事项，需经相关负责登记的部门、单位完成审核并加盖单位公章。

八、禁止性要求

有如下情形之一的，不予批准：

1.影响国防科研生产能力安全、完整和有效的;

2.影响武器装备科研生产任务完成的。

九、申请材料目录

(一)正文

1.标题：XXXX集团公司关于XXXX厂(院、所)军工关键设备设施处置有关事项的请示(限于审批事项)

XXXX集团公司关于XXXX厂(院、所)军工关键设备设施处置有关情况的报告(限于备案事项)

2.正文(纸质，一式三份)

有关内容可参考《军工关键设备设施处置审批申请材料示范文本》(见附件1)

(二)附件

1.军工关键设备设施处置申请表(见附件2)

2.承诺书

3.辅助说明材料

①所涉项目批复文件复印件(含设备明细表)

②所涉设备设施价值凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、房屋所有权证等凭证的复印件(加盖单位公章)

③对方单位的法人证书或营业执照的复印件(加盖单位公章)

④其他补充材料

(三)申请材料提交

申请人通过机要交换或现场投递提交材料。

十、申请接收

(一)接收方式

1.机要接收：国防科工局财务与审计司。

2.现场接收：国防科工局政务大厅或财务与审计司。

(二)办公时间

星期一至星期五上午8:00-12:00，下午13:00-17:00

十一、办理基本流程

十二、办理方式

(一)受理。负责登记的部门、单位自收到有关企业、事业单位提交的处置审批申请材料之日起10个工作日内，完成审核并以正式文件形式报送国防科工局。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，负责登记的单位、部门应在5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。

国防科工局在收到处置审批申请后2个工作日内通知各负责登记的部门、单位单位是否受理审批申请，逾期不通知视为受理申请。

(二)办理。国防科工局自收到处置审批申请之日起，30个工作日内，作出批准或者不予批准的决定。其中：

1.处置审批申请不涉及国防科研生产能力、结构和布局调整的,国防科工局征求总装备部和财政部的意见，做出批准或不予批准的决定。

2.处置审批申请涉及国防科研生产能力、结构和布局调整的，国防科工局会同总装备部和财政部，做出批准或不予批准的决定。

国防科工局办理处置审批时，可根据需要会同有关部门组织专家对企业、事业单位军工关键设备设施处置事项进行现场审查或书面审查。审查时间不计算在审批时间范围内。

(三)决定。根据征求意见情况，国防科工局作出审批决定。其中，实行审批制的处置事项，以局发文的形式做出批准或者不予批准的决定;实行备案制的处置事项，以局发文的形式做出不同意备案的决定，不回复的视为同意备案。

十三、审批时限

在30个工作日内办结。其中：现场审查或书面审查所用时间，不计入时限。

十四、审批收费依据及标准

不收费。

十五、审批结果

批复文件。

十六、结果送达

作出行政决定后，在5个工作日内，通过电话方式通知申请单位，并通过机要邮寄或现场领取方式将结果送达。

十七、申请人权利和义务

(一)依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》等，申请人依法享有以下权利：

1.陈述权、申辩权。

2.向行政机关提出行政复议申请的权利。

3.向人民法院提起行政诉讼的权利。

(二)依据《中华人民共和国行政许可法》，申请人依法履行以下义务：

申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料内容真实性负责，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假材料。

十八、咨询途径

电话咨询：(010)88581552，(010)88581381。(不得涉密)

十九、监督和投诉渠道

(一)电话投诉：(010)88581445、(010)88581502。

(二)电子邮件投诉：law@sastind.gov.cn。(内容不得涉密)

(三)信函投诉：国防科工局综合司或直属机关纪委(北京市海淀区阜成路甲8号，邮政编码100048)。

二十、办公地址和时间

(一)办公地址：北京市海淀区阜成路甲8号。

(二)办公时间：星期一至星期五上午8:0012:00，下午13:0017:00。

(三)乘车路线：10、92、121、603、612、运通106航天桥东下车。

二十一、公开查询

自受理之日起20个工作日后，可通过电话方式查询审批状态和结果。