洛阳今年将实施开放发展攻坚行动 加快打造内陆制造业开放高地

开放是推动发展的重要引擎，发展高水平开放型经济是促进制造业高质量发展的必由之路。

“十三五”期间，洛阳市积极践行新发展理念，以高水平开放引领高质量发展，不断加快中原城市群副中心城市建设，一个全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局正在洛阳逐渐形成。

《洛阳市推进制造业高质量发展行动方案》提出，我市今年将实施开放发展攻坚行动，坚持产业高端化、技术尖端化、质量顶端化、市场国际化目标，以更大力度融入“一带一路”，通过推动洛阳制造业“引进来、走出去”双向开放，加快打造内陆制造业开放高地。

以开放建平台，丰富产业发展载体

近日，作为第38届中国洛阳牡丹文化节的重要经贸活动之一，中欧(洛阳)科创国际合作产业园招商活动在“云”上举行。

在此次云招商活动上，国际合作成为亮点。伊滨经开区与德国汉堡德中交流协会签订《海外招商中心委托招商协议》，震海产业园与意大利一公司签订《数控多边折弯中心采购协议》……一个个协议的顺利签订执行，为“洛阳制造”增添更多“国际范儿”。

近年，洛阳市坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，全力打造先进装备制造、新材料、高端石化等先进制造业集群，中欧(洛阳)科创国际合作产业园正是为此高标准规划、高水平建设的重点平台之一。

随着自贸区、综保区、国家跨境电子商务综合试验区等加快发展，“一带一路”大型生产资料物流集散交易中心、全国领先的先进制造业供应链组织中心和现代商贸物流集散分拨中心建设工作持续推进，我市平台建设日渐完善，正不断对外展示着洛阳全方位开放的新形象和新姿态。

目前，符合洛阳市“五强六新五特”产业的先进制造业招商图谱已制作完成。今年前三个月，洛阳市引进亿元以上先进制造业项目19个，并计划全年谋划不少于100个先进制造业招商引资推介项目对外发布，引进不少于60个亿元以上先进制造业项目。

行动方案提出，今年洛阳市将加快推进自创区、自贸区、高新区“深度融合”，依托中国(郑州)承接产业转移系列对接活动、中国洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会等重大活动平台和豫京、豫沪、豫粤等战略合作机制，积极开展招商引资、招商引智，打造优势产业集群；积极开展中国(河南)-欧洲产业合作对接活动，高标准建设中欧(洛阳)科创国际合作产业园、福通中德产业园、震海中德产业园，探索借助第三方机构搭建国际化合作对接平台。

以开放促合作，加快产业升级步伐

中国一拖近日传来好消息：由该企业制造的一批22台SG系列YTO拖拉机从上海港口码头启航，抢在最后时间节点，驶向塞尔维亚共和国。面对当地出台补贴政策使得中拖产品需求量激增的局面，企业用诚信和高效打动了塞尔维亚客商，使得对方在原计划订单基础上新增了近两倍的批量订单。

利用两个市场、两种资源，不仅是企业做大做强的重要手段，也是发展开放型经济的有效举措。

随着“一带一路”建设的推进，越来越多的洛阳企业选择到全球市场搏击风浪，在全世界范围内叫响“洛阳制造”：洛阳国机重工的多款重型机械产品热销俄罗斯；中集凌宇研制的数款专用车在东南亚国家表现良好；中信重工在“一带一路”沿线国家设立了多个海外分公司及备件服务基地……

洛阳市近年通过抢抓“一带一路”建设和沿海发达地区产业布局调整机遇，不断扩大对外开放、积极承接产业转移，推动制造业开放合作与洛阳新战略定位深度融合，为加快建设中原城市群副中心城市提供有力支撑。

行动方案指出，下一步洛阳市将继续推动制造业全面开放，与“一带一路”沿线国家地区发展需求有效对接；支持本地企业组建“走出去”联盟，全面融入国家“一带一路”、自由贸易试验区建设；支持电解铝、玻璃、轻工等传统行业企业开展国际合作，有效利用国外优质资源释放富余产能。

以开放谋共赢，推进区域联动发展

本月初，国家发改委发布消息，宣布河南西部等第二批8个产业转型升级示范区的建设方案印发实施，为我市联合平顶山市共同推进产业升级，在新起点上推进洛阳副中心城市建设奠定了新的基础。

通过有机组合，放大产业集聚效应，实施区域协同联动发展是洛阳市当前高质量发展的重点工作之一。

根据行动方案，为促进区域协同联动，洛阳市将推进洛阳都市圈建设，积极融入沿黄先进制造业产业带，打造跨区域产业生态；加强与豫西、陕东、晋南等周边地市产业对接合作，推进洛阳至济源高端石化产业带、洛阳至汝州新材料和新型建材产业带、洛阳至巩义新能源和装备制造产业带、洛阳至渑池新材料产业带建设；加强郑洛新联动发展，积极与郑州、新乡在软件与信息服务、新能源汽车、新型材料等领域开展产业协作，建设制造业高质量发展示范区。

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赵檬