明朝著名的宦官刘瑾，为何制定措施限制宦官干政

宦官经常围绕在皇帝身边，很容易通过小忠小惠得到皇帝的信任，轻则持宠干政，卖官鬻爵肆意所为，重则笼络朝纲，遍布党羽自行废立。历史上对这些宦官的评价大多数都是些负面的，不然显得这帮文人士大夫都无能。

正德五年(1510年)四月，安化王以诛明武宗的大太监刘瑾为名举兵造反，一代权奸刘瑾的好日子到头了。刘瑾被杀后，有人上奏武宗说刘瑾曾经变法，在吏部有二十四项，户部三十多项，兵部十八项，工部十三项，人亡政息，不管好坏武宗下旨全部恢复原状，上下一片皇上圣明。

朱厚照

刘瑾用事之时，对明朝的国政还做了不少的改革。刘瑾并非无能之辈，也未曾将国事当作儿戏。刘瑾对失职渎职，贪污腐败的官员实行“罚米例”。督察院左副都御史杨一清武宗朝负责陕西边境防御工事的修缮，因不肯附庸刘瑾而遭到排挤，刚修了个起头便被刘瑾诬告冒破边境军费，逮捕入狱后由大学士李东阳和王鏊相救，退休还家被刘瑾罚米六百石。《明史》记载“给事中屈铨、祭酒王云凤请编瑾行事，著为律令。”另据《明通鉴·武宗》：“辛丑，兵科给事中屈拴，请颁行刘瑾所定《见行事例》，按六部为序，编集成书，颁布中外，以昭法守。诏‘下廷臣议行。’”

刘瑾还制定了措施限制太监干政，这倒是有讽刺意味，防止同类染指权柄，他的亲信都是外臣。太监马永成，张永本来都是刘瑾的党羽，刘瑾握权后防备心很重，重点防范那些可能对自己有威胁的太监，这也算他一处变法的地方。“当瑾专政时，有所请多不应，永成、大用等皆怨瑾。”这又成了他倒台的重要原因。

刘瑾

刘瑾还曾减免过赋税，“三月，甲辰，振浙江饥……又停止本年应解杂款银六万两以宽民力。”还建立了官员不定期考核制度，“己酉，诏吏部考察京宫不必以时。”另外，刘瑾还整顿盐务，厘清历年亏欠并追缴入库。对于东西厂的权力过度集中，搞得人心惶惶，刘瑾设置内行厂以为分权。出发点差强人意，实际又是重复机构，人员沉冗，行事风格跋扈程度比东西厂有过之无不及。

凡此种种，刘瑾在权期间是改革了一些行政措施，表面上能应对玩乐天子武宗，毕竟官僚系统能正常地运转对他有益无害，但他更深层次的动机是为了私人立威排除异己，取得更大的发展空间。