​​来源：北京头条客户端

从整治“奇葩证明”到“互联网＋公安政务服务”，从以往多次排队、多次往返的“公章跋涉、审批苦旅”到“最多跑一次”，以及“就近办”“马上办”“网上办”。

“再也不用为了办身份证跑回老家了”“在派出所办理业务再也不用排长队了”“网上申请办理车辆6年免检，动动鼠标5分钟就搞定了”“出入境自助通道越来越多，口岸通关越来越便捷了”，这些评价都反映了这些年来实实在在的变化。

党的十八大以来，公安“放管服”改革围绕人民群众最关心的事情，推出一系列强有力的改革措施，从方方面面切实为群众提供便利。

“马上办、网上办、就近办、一次办”

“马上办、网上办、就近办、一次办”这十二个字说起来容易办起来难，但随着公安“放管服”改革，这些都逐步成了现实。

加快检验机构审批建设，试行私家车6年内免检，全面推进政府部门与检验机构清退脱钩等。2014年5月，18项车检改革新政出台。尤其是新政中“一律”“不得”“彻底”等强硬措辞，让人看到了公安机关对车检政企分离的坚定决心。

2017年5月，公安部部署启动机动车号牌管理改革，推广应用全国统一选号系统和号牌生产管理系统。保证号牌发放公平公正、阳光透明。从当年6月20日开始，全国分3批推广应用统一的选号系统。

除此之外，2018年9月1日起，公安部交通管理局推出的4方面20项交通管理“放管服”改革新措施全面启动施行，其中，在改革窗口服务方面推出4项，实现“一次办、马上办”；在“互联网+交管服务”方面推出4项，实现“网上办、掌上办”；在延伸下放业务方面推出8项，实现“就近办、便捷办”；在加强监督管理方面推出4项，保证“依法办、规范办”。

2个月后，2018年11月，公安部推出6项深化治安管理“放管服”改革便民利民措施，涉及简化企业开办程序、压缩开办时间，减轻企业经济负担，减免企业办事证明材料，建立企业内部安全随访制，为群众办理居民身份证和居住证提供便利服务，优化户政管理服务等事项。

值得一说的是，在6项深化治安管理“放管服”改革便民利民措施中，包括居民身份证相片“多拍优选”服务，群众如果对拍摄的居民身份证相片不满意，可以申请重新拍照3次，从中优选满意相片。

“身份证照片终于可以美美的了”“身份证照片也可以选好看的啦”“终于可以大大方方让别人看我的身份证了”，一时间，网友各种好评不断。对于人民群众来说，这些实实在在关系到群众生活，关心群众心声的举措，体现了公安“放管服”改革切实致力于提高人民群众的满意度、幸福感。

机构改革推动“放管服”解决群众“烦心事”

2018年3月，《深化党和国家机构改革方案》发布，其中提到，要将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，加挂中华人民共和国出入境管理局牌子，由公安部管理。

2018年4月2日，国家移民管理局正式挂牌。国家移民管理局成立后，迅速制定了《关于加快推进移民和出入境领域“放管服”改革的实施意见》。紧接着，国家移民管理局推出各项举措落实“放管服”改革。

2018年5月1日起，办理护照等出入境证件“只跑一次”制度在全国范围内推开，申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。当时，发布会上介绍，2008年，内地居民办理因私出入境证件、签注3413万本次，2017年达到1.33亿本次，增长了近3倍，人民群众对便利快捷办理证照提出许多新需求。“只跑一次”制度旨在通过优化流程、简化手续、运用新科技，提高办事办证效率，切实解决好人民群众办理出入境证件不便捷的“烦心事”，减轻群众负担。

除了从次数上减少群众“烦心事”，在时间上也为群众最大程度减少负担。2018年6月18日起，全国陆海空口岸实现中国公民出入境通关排队不超过30分钟，着力解决大型口岸高峰期中国公民排长队问题。

除此之外，2018年8月28日，国家移民管理局出台22条改进服务管理新举措，其中，内地居民在全国范围内异地申请换（补）发出入境证件、申办出入境证件7个工作日内办结等5项便利措施于当年9月1日起施行。

在这场发布会上，国家移民管理局相关负责人表示，自国家移民管理局今年4月2日成立以来，先后推出海南59国人员入境旅游免签、全国实现办理护照等出入境证件“只跑一次”、中国公民出入境通关候检不超过30分钟、进一步健全永久居留资格审核机制、为中国科学院中国工程院院士出入境提供便利等新政。新一批改革措施的出台实施，将进一步推进移民和出入境领域转变职能、简政放权、提高效率、加强监管，不断提高移民和出入境服务管理水平。

今年3月，公安部召开新闻发布会通报2018年以来国家移民管理局推出的“放管服”系列改革措施落地情况。其中提到，截至2018年底，全国共累计审批签发护照等出入境证件、签注1亿多本（张/枚），申请人总体满意度达99%以上；2018年检查出入境人员同比增长9.9%，中国公民人均通关查验时间减少至45秒，大型口岸高峰期旅客候检时间环比缩短10分钟，达到国际先进水平，口岸通关排长队成为历史。

公安部新闻发布会过半涉及“放管服”

北京青年报记者注意到，2018年，公安部召开10次新闻发布会，过半数都是发布“放管服”改革新举措。今年至今已经召开12次新闻发布会，至少4次发布会与“放管服”改革新举措有关。

其中，今年4月10日，公安部推出10项公安交管“放管服”改革新举措，其中，小型汽车驾驶证实现全国“一证通考”。

据介绍，随着我国经济社会的快速发展，交通发展迅速、汽车持续增长，截至今年3月底，我国机动车、驾驶人总量及增量均居世界第一，群众买车上牌、考试领证的需求持续高涨。对此，公安部先后推出车检、驾考、号牌管理、事故处理以及互联网服务等一系列交管改革举措。

2018年又推出公安交管“放管服”改革措施，而且，改革措施成效明显，已减免身份证复印件等申请材料3.1亿份，1.9万家社会机构代办公安交管业务，400多万名群众异地检车、考证，网上注册用户超过2.2亿，累计惠及6亿多人次，减少群众办事成本300多亿元。

今年，公安部又推出10项改革新举措，重点突出两大方面改革，包括5类业务可以“异地通办”、5项服务可以“便捷快办”。

可以看到，一系列“放管服”改革前后衔接，层层推进，逐步实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的总目标，减少群众负担，满足群众最迫切的需求。

除此之外，今年3月29日，公安部通报部署开展全国印章刻制业治安管理改革和依法严厉打击“假印章、假公文、假证件”违法犯罪活动工作情况，其中包括深化涉章领域“放管服”改革措施落地情况。​​​​