台湾人必须记住的一堂课》从期待到绝望 “一国两制”香港实验22年几乎崩坏！

文 / 今周刊编辑团队

6 月 16 日晚上，发起单位民间人权阵线宣布，共有 200 万人参与第四次“反送中条例”游行，轻松突破 6 月 9 日创下的 103 万人纪录；即使是香港警方极为保守的估算，游行人次也远高于上周公布数字。

让香港人再也耐不住性子、连续两周走上街头的导火线，是香港政府提出的《逃犯条例》修订草案。

“这次《送中条例》逼人太甚。我们已争取不到普选，现在（中国）又要拿掉香港的防火墙、剥夺司法独立，这是香港人不能忍受的。”香港立法会议员区诺轩就认为，害怕失去原有生活方式，是上百万香港人一改过去“政治冷感”形象，勇敢站出来的主因。

港人不认为香港应该“等于”中国。至少，从 1997 年 7 月 1 日香港回归起算的 50 年内，这件事都不该发生。

但当初抱持类似想法的人，如今看来，显然过于天真。

“一开始我们就知道，‘一国两制’是让两边可以花一点时间，慢慢走在一块。只是中国走得太近、太快，让香港人觉得不舒服。”香港城市大学公共政策学系教授叶健民认为，香港人近几年感受到不同于中国的独特性逐渐流失；《逃犯条例》一旦通过，甚至连“不必活在中国法律下”的底线也会失守，民众因此将迫切的危机感，化为具体的“反送中”行动。

香港回归至今，不过近 22 年，为什么当初说好的一国两制、50 年不变，已然摇摇欲坠？

改变，大致可分为三个阶段。2003 年，是第一个重要转捩点。

“SARS 后，中央推出自由行、CEPA《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》等政策，双方开始在经济上有密切的融合。”2003 年以后，香港观光、零售、服务业，从中国观光客手中赚进大把人民币；金融、物流业则纷纷北上，拓展希望无穷的内地市场，经济上日益倚赖中国。

与此同时，已有人忧心“香港社会中国化”现象，亟欲区分中港差异，例如 2004 年 6 月，就有 300 名专业人士联名发表宣言，将自由、民主、人权、法治等源于西方社会的观念，列为香港核心价值，呼吁市民加以维护。

雨伞革命导致中国态度转硬

接着“2014 年占中行动，完全是年轻一辈的运动，传统民主派几乎没有角色。民主派觉得要理性、要参加选举，年轻人才不管这套。”叶健民回忆，这场要求特首与立法会全面直选的占领行动，不仅无法获得香港保守人士支持，即使在泛民主阵营内部也无共识。

尽管 2014 年这场“雨伞运动”以失败告终，却让中国政府决定对香港采取更强硬的态度。

除了对反政府意见“零容忍”，中国政府也插手香港内政。今年 4 月，港府提出《逃犯条例》以后，中央人民政府驻香港联络办公室（中联办）主任王志民表示，在维护国家安全上，中央与特区“只有一国之责，没有两制之分”，并呼吁解决香港在维护国家安全上存在的缺失和风险。

更早在 2017 年 11 月，王志民就约见了 36 位建制派立法会议员，“宣讲中共十九大精神”，解读党赋予香港的使命与要求，“在香港人眼里，中联办只是北京和香港的联络窗口，但中联办主任‘召见’立法会议员，等于把自己当成省委书记（中国各省第一把交椅）在做。”香港资深政治评论家李怡说。

来源：《今周刊》 1174 期
更多精彩内容请至 《今周刊》