2019年7月1日,国家卫健委和中医药管理局联合发布了一个万众瞩目的重磅文件《关于印发第一批国家重点监控合理用药药品目录(化药及生物制品)的通知》。这个文件的焦点不是公布的第一批20个国家重点监控品种,而是对西医中成药处方权的限制,简单说,未经培训取得资质的西医不能开中成药处方。这种限制在港台新韩日早已是常态,但在中国大陆却是足以引发地震的划时代决定。
8月20日,国家医疗保障局和人力资源社会保障部联合发布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》,呼应卫健委和中医药局文件,强调指出,未经培训取得资质的西医所开的中成药医保不予支付。
也就是说,限制西医开中成药是国家四个部委的一致的大政方针,理当是周密调查和深思熟虑的结果。但是,限令出台后已经近2个月了,全国没有一个省,甚至没有一家医院开始认真执行。这是为什么呢?
无他,因为反对的力量太大了。
那么,是谁在反对呢?
首先,被限制的西医理所当然会反对。
西医反对的情况又分两种。一种是涉及利益,有少部分,因为没有具体的数据,只能说是少部分的西医,确实是为了利益才开的中成药。限制了权限,也就限制了利益,当然会反对。
但是,大部分习惯于开中成药的西医确实是真的认可它的疗效的,限制后,他们会不知所措,甚至陷入无药可用的窘境。比如,妇产科医生怎么保胎暖宫呢?儿科医生怎么提高免疫力呢?肿瘤科医生怎么护肝呢?内科医生怎么抗病毒呢?诸如此类。其实,这时候,只需要一个简单的逻辑判断,外国医生碰到类似的情况,没有中成药可开,会对病人的结局造成什么不利影响吗?
毋庸讳言,西医反对这个限制的人数是很多的。但是,反对的西医不会公开反对。原因很简单,因为西医确实不具备中成药处方权所必须的知识和训练。心血管介入是很先进的技术,但你消化科医生能做吗?不能,因为你没有经过训练!叶克膜呼吸支持技术更先进,但你心血管医生能做吗?也不能,因为你也不懂!中成药疗效卓越无比神奇,但西医能开吗?同样不能啊!因为西医不懂中成药的辨证施治、君臣佐使、性味归经、七情和合、十八畏十九反等等博大精深的理论,任一个细节弄错了都会对病人产生无法估量的严重后果,这样开药无异于盲人骑瞎马,实在是太危险了。所以,西医被禁开中药,西医无话可说,只能腹诽一下而已。所以,国家才一再强调,西医必须经过严格的培训后,才能开中药。这个培训只要一年的时间,已经是考虑到实际情况的宽松政策了。你想想,以中医的博大精深而论,一年时间怎么够?人家中医专业的医生五年大学下来,还要经过至少五年的临床摸爬滚打和跟师熬炼,才能初步掌握辨证的奥妙和剂量的秘诀。西医又不是人人天才,短短一年,还不带脱产的培训,连中医药皮毛都掌握不了好吧。
总之,西医是无法理直气壮地公开反对的。
正宗中医会反对吗?当然不会。事实上,这一政策出台后,很多正宗中医欢呼雀跃,终于等来了这一天啊!咱中医以前为不懂中药的西医开的中药背了多少黑锅啊!细想都是泪,也不必一一分说了。总之,没有西医的瞎掺和,从此中药只有纯正的中医以及西医中少数获得资质的天才才能开,能够保证中成药获得最大的疗效,最小的副作用,最终使病人最大获益。这才是“不忘初心,牢记使命”的大医仁医境界啊。
但是,少数中医以及相关利益者是会强烈反对的。原因很清楚,因为目前的中成药大约有80%是不懂中药的西医开出来的。限制西医后,可以预见,中成药的销量必然会“急剧下降”。
但是,这能成为反对的理由么?我们不禁要问,你是站在病人的角度,还是站在药厂的角度?如果中药的发展必须靠滥用乱用不规范用来维持,又岂能持久?中医自古就有为了病人的利益宁愿“架上药生尘”的高尚品德,怎么到了今天,反而会担心“销量急剧下降”呢?
这部分没有掌握中医药深刻内涵的中医的反对是很强烈的,他们也知道,要取消限制大约是不可能的。毕竟,国家四部委的慎重决定又不是儿戏,岂能朝令夕改!所以,他们会提出种种“合理建议”。比如,近日网传有某学会上书国家中医药管理局的六点建议:“一、对临床处方量大、疗效确切的外用中成药区别对待;二、对在一代医药学理论指导下完成的中药新产品区别对待;三、对系统进行二次开发,已经完成循证医学研究、明确临床定位中成药品种区别对待;四、对国家药监局批准的OTC中成药品种应区别对待;五、对从事临床实践5年以上西医师开处方中成药不应限制;六、出版适用教材,以便快速掌握。”
根据这个建议,国家郑重决策的西医中药处方权限制仅仅针对工作不足5年的年轻住院医,而且,仅仅是中成药中的除了外用中成药、中药新产品、二次开发中成药品种、OTC中成药品种等以外的一小部分中成药。如果真的这样限制西医开中药,那不如不限制吧;否则,有侮辱天下人智商的嫌疑。
所以,真正会付之行动的反对西医中药处方权限制的,是少部分没有掌握中医药深刻内涵的中医以及中药利益相关方。这种反对是否有效,我们拭目以待。
站在病人角度,还是利益方角度,这是一个问题。
