山东对潍坊、淄博、滨州3市部分区域突出生态环境问题实施挂牌督办

2019年10月13日，山东省生态环境厅向潍坊市青州市、淄博市临淄区、滨州市邹平市人民政府发出通知，依据《山东省环境保护条例》等有关规定，决定对青州市与淄博市临淄区交界区域、邹平市临池镇突出生态环境问题实施挂牌督办。

一、基本情况

（一）青州市执行产业发展规划不严，在与淄博市临淄区交界区域布局了多个工业园区，产业结构偏重，污染物排放量大、区域性污染较重。“十三五”以来建设了一批化工、石灰窑等与园区产业发展方向不符的项目。交界区域所属园区管理不到位，建设不规范，道路、管网、污水处理厂等配套不完善，现场检查时，除峱山经济发展区外，其他工业园区均未能提供设立批复、规划和环评手续。物料堆存场地及厂区道路未硬化，扬尘严重。对淄河自然生态保护不力，沿河企业、工业聚集区、生活污水排污口直排环境，污染治理能力不足，大气污染问题多发，监管缺失，群众信访反映强烈。

（二）淄博市临淄区对与青州市交界区域功能定位、产业结构、基础设施建设缺少长期规划，监管缺失，导致环境违法问题出现反弹，跨界纠纷多发。该区域所属企业工艺水平低，粉尘、VOCS治理设施简陋，环境管理粗放，存在粉尘污染、手续不全、擅自复产等问题。淄河沿岸建筑垃圾随意堆存，道路、停车场未硬化，货运车辆密集，区域扬尘污染严重。

（三）邹平市临池镇建材行业产业结构与布局落后，治污设施配套不完善，企业违法行为多发，“散乱污”企业和小燃煤锅炉排查整治不彻底，小炼油厂、小石料厂环境污染严重；危险废物长期贮存问题整治不到位，环境安全隐患突出。

二、督办要求

（一）青州市和淄博市临淄区政府应加强沟通交流，健全完善交界区域生态环境问题处理机制。针对该区域长期存在的突出生态环境问题，科学制定综合整治方案，科学规划产业布局，严肃查处企业环境违法行为；加强城市污水管网建设，严禁生产、生活废水直排淄河，全面改善淄河沿岸生态环境质量。

（二）邹平市政府要认真履行生态环境保护主体责任，加快实施建材行业环境专项整治，制定完善建材行业发展规划，依法查处环境违法行为，并督促企业配套完善污染治理设施，确保达标排放；深入开展“散乱污”企业和小燃煤锅炉整治，对不能整治达标的企业依法落实关停取缔措施；加快危险废物隐患排查，对长期贮存危险废物的企业，特别是对长期停产的化工、危险废物处置等企业，深入开展排查，全面清理危险废物存量，消除环境风险。

通知要求，整改工作完成后，请青州市、淄博市临淄区、邹平市人民政府及时省生态环境厅报送解除挂牌督办书面申请。省生态环境厅将适时对挂牌督办问题整改情况进行现场核查。

三、督办时限

2020年3月底前取得阶段性成效。