一、
制定
背景
一直以来,广播电视工程专业正高级工程师职务任职资格由浙江省经济和信息化委员会组织评审
,
每年参评人数仅
2
-
3
人,从业人员参评积极性不高
,且
随着
广播电视
技术的快速革新,原有广播电视工程专业正高级工程师职务任职资格的评价条件和标准已不适应于当前广电行业的发展进步,不断暴露出评价条件笼统宽泛、评价标准与人才使用脱节、能力业绩评价指标体现不足、广播电视行业自身特点难以凸显等一些不能适应新时代要求的问题。
浙江省新闻出版广电局
自
职称制度实施以来
,一直承担着
全
省广播电视工程专业高级工程师职务任职资格的评审工作
;
自
2003
年起,
就对广电高级工程师
职务任职
资格评审建立量化考核评价标准,采取定性和定量相结合的评价方法开展评审工作
;
2011
年后,每
年参评人员近百人
,
在
专业
评审、标准制定、专家库组建等方面积累了大量
的
工作经验。
为
贯彻落实《关于深化职称制度改革的意见》
(中办发〔
2016
〕
77
号)
和《关于深化职称制度改革的实施意见》
(浙委办发〔
2018
〕
4
号)
精神,
突出
“行业特色、分类指导”的原则,建立科学化、规范化、社会化的职称制度,造就和培养广电工程技术队伍的领军人才,完善广播电视工程技术高层次人才队伍建设
,我厅组织省新闻出版广电局
制定
了《浙江省广播电视工程专业正高级工程师职务任职资格评审工作的通知》(以下简称《评审通知》)和《
浙江省广播电视工程专业正高级工程师职务任职资格评价条件(试行)
》(以下简称《评价条件》)。
二
、
制定
《评审通知》和《评价条件》的主要原则
(
一
)
在道德考察上,坚持把品德放在专业技术人才评价的首位。
严格遵守严重失德
“一票否决”制度,
重点考察专业技术人才的职业道德
,
完善诚信承诺和失信惩戒机制,对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。
(
二
)
在资格条件上,坚持以品德、能力、业绩为导向。
遵循人才成长规律,重能力、重贡献,克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向,打破学历资历门槛,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求,充分调动广大专业技术人员在创新驱动、转型升级中的积极性和创造性。
(
三
)
在破格推荐上,坚持以用为本。
将人才评价与使用紧密结合,促进专业技术人才职业发展,对特别优秀人才允许直接申报正高级工程师,满足用人单位选才用才需要。
(
四
)
在专业能力上,强调业绩导向。
将岗位业绩作为职称评价的核心标准,用业绩体现水平、证明能力、衡量价值,突出主持或承担重点科研项目、大型工程项目及重大技术的创新、研发、应用推广等。
(
五
)
在评价方式上,创新采用单位推荐制与专家举荐制相结合的评价方式。
以单位推荐为主,专家举荐为辅。不仅将人才评价与单位使用紧密结合,满足用人单位用好、用活人才的需要,同时还符合广电工程技术系统化的特征,从专家视角对评审对象的业务能力和取得的业绩进行客观评价,有利于优中选优,评出真正的广播电视技术领军人才。
(
六
)
在队伍结构上,特别关注长期工作在第一线的工程技术优秀人员。
在坚持正高级工程师评价条件的前提下,始终注意评审对象的年龄结构,积极优化正高级工程师队伍结构。
三
、主要内容
《评审通知》主要包括广播电视工程专业正高级工程师职务任职资格的推荐方式、评审的有关要求、评审原则、其他事项四部分。《评价条件》主要内容包括总则、申报条件、评审条件、附则等
4
章
1
7
条,对评审对象的思想道德、继续教育、专业理论、学历经历
、工作
能力、业绩
成果
等方面进行评价。主要内容
包括
以下几点:
(
一
)
科学界定技术岗位。
根据浙江省
广播电视
专业技术人员的岗位特点,将其从业技术人员分为
广播电视制作播出、传输发射、信息网络三类专业岗位。
(
二
)
拓宽职称晋升通道。
在创新采用单位推荐制和专家举荐制双轨并行评价方式的基础上,新增了破格推荐晋升方式。对取得一项以上标志性成果的高级工程师或取得三项以上标志性成果的广电工程特别优秀人才,可破格申报广播电视工程技术人员正高级工程师职务任职资格。
(
三
)
突出考察专业技术能力和业绩水平。
坚持重业绩、重能力、重贡献的人才评价导向,全方位考察评价专业技术人员在理论知识应用创新、科研项目及大型工程项目实施建设、重要产品设计研制、行业规划及技术标准研究编制等多方面的工作业绩和专业能力,并作为正高级工程师职务任职资格评定的主要指标。
(四)清晰解释评价办法。
对《评价条件》中评审对象的申报条件、评审条件等内容条分缕析、解释清楚,以利于评审对象对照查看,
引导后来者努力提高专业技术水平,促进
我省广播电视
专业技术人员队伍的能力建设。