莫迪废钞政策没有用？印度99％废钞重回银行

 你还记得去年十一月，印度总理莫迪宣布500和1000卢比面额的纸币即刻作废的新闻吗？当时，莫迪希望借由这样的废钞政策打击黑钱和地下经济，然而，根据印度央行的最新报告显示，有99%的废钞成功重回银行体系，这也意味着当局废钞政策的失败。

一名男子手上拿着500卢比面额的纸币，抗议政府的废钞政策让他手上的纸钞成了一堆废纸。

99%废钞重回银行

周三(30)，印度央行公布年度报告，指出原本因为废钞政策应该消失的废钞，却有99%成功存回银行，总金额高达1528万卢比。这样的结果和印度总理莫迪(Narendra Modi)当初推出废钞政策的本意背道而驰。

企图打击地下经济  让纸钞一夕变废纸

去年十一月，印度总理莫迪宣布500和1000卢比面额的纸钞即刻作废，为的就是打击将高额纸钞藏在家中，不诚实纳税的贪腐官员、商人、罪犯和地下经济，当局认为这么做可以让他们藏在家中的不法纸钞一夜变废纸。

废钞政策推出后，民众在银行前大排长龙等着换钞的景象成了印度的日常街景。

背后洗钱网好复杂

但是，据媒体报道，持有不法纸钞的有钱人背后有非常复杂的洗钱网，帮助他们将家中的纸钞换成政府推出的新钞，还帮他们把旧钞存入银行，而且完全不会让他们的身份曝光，就算政府想抓逃漏税也无从抓起。

有钱人有的是办法

也有的不法人士会将旧纸钞以低于面额的价格卖给中间人，让中间人安排穷人去排队换钞，或是想办法存进不同的帐户。其他有钱人则请亲友帮忙，将他们手上的废钞重新流入银行。

印度总理莫迪的废钞政策上路后，引发不少争议，各界都在怀疑究竟这样的作法能否成功打击黑钱。图为当时民众上街抗议，遭到镇暴警察以水车攻击的情形。

批评者：让黑钱洗白！

面对这样的结果，批评政府不遗余力的前印度财长奇丹巴拉姆(P Chidambaram)在Twitter上写到：“有99％的纸钞被合法兑换！难道废钞政策是设计来让黑钱洗白的机制吗？”

政策是一大失败

印度在野党国大党(Indian National Congress)党员甘地(Rahul Gandhi)表示：“(废钞政策)是个大失败，牺牲无辜民众还毁了经济。总理会承认吗？”

在换钞期间，各大银行都出现大量人潮挤爆银行的景象，当局希望民众共渡难关，一起打击地下经济。

为了惩罚逃漏税  要人民共渡难关

先前，印度总理莫迪不断要受到废钞政策影响的人民共渡难关，所有的不便都是为了要惩罚贪腐和逃漏税的有钱人，让他们的不法所得都变成废纸。许多民众之所以愿意支持废钞政策，就是因为他们相信有钱人会更受罪，不仅难将大笔的不法所得旧钞换新钞，搞不好还必须将旧钞统一烧毁或丢弃来躲避当局的追查。

当局不可能认错

但事实正好相反，贪脏枉法的有钱人仍顺利地将不法所得洗白。BBC经济分析师卡尔(Vivek Kaul)指出，莫迪政府不太可能承认废钞政策是个大错误，他们仍会积极支持废钞政策，事情仍不会改变。

图为印度财长杰特利，他大力为废钞政策护航，认为这个政策成功让印度扩大税基，抓出了许多过去逃漏税的人。

印度财长出面护航

今天，印度现任财长杰特利(Arun Jaitley)出面力挺废钞政策，他坦言的确有黑钱重回银行的情况，但税务人员通过追踪个人帐户成功找到这些黑钱并且征税。

为了扩大全国税基

杰特利说：“黑钱回到银行体系不代表这些钱就变得全部合法...被指认出的所有人得负责解释钱的来源，还有缴税。”

“我们(推行废钞政策)为了打击黑钱...和扩大全国税基。政策推行后，我们可以明显看到直接税基已经开始在大幅扩张。”

找到高度可疑人士

印度财政部表示，他们已经查到全国有180万个银行帐户在废钞期间有动静，流入的金钱和应缴纳的税金不相符。此外，财政部还注意到了200位“极度可疑”的人士。

去年11月，抗议废钞政策的草根国大党(Trinamool Congress)民众焚烧总理莫迪(右)和财长杰特利(左)的人偶泄恨。

前后财长隔空互呛

在记者会上，现任财长杰特利也公开回应前财长奇丹巴拉姆的批评，他说：“那些在任期中连一步都没有采取行动打击黑钱的人，不懂废钞政策背后的目的。”

当局早就料到  能面对挑战

杰特利说：“当局早已预期所有的废钞会回到银行体系，变成能有效使用的货币。”

“大量废钞回到银行体系正代表银行体系和印度央行能有效应对挑战，在有限的时间内回收大量废钞。”

一只猴子看着主人手中的500卢比纸币，如果没有在当局限定的时间内换钞，这张纸币就会成为一张废纸。

好处在哪？让贷款利率下降

即使不少人将废钞政策视为一大失败，但不乏分析师指出这项政策对国家有益，像是让大量现金进入银行系统，进而使贷款的成本下降。

孟买一名经济学家在接受?路透社?的访问时说：“虽然废钞政策没有产生巨大的一次*效益，但它活络了储蓄且让贷款利率降低。”