美欲在叙新建部队 叙利亚如何回应

法律法规网消息  美国在很多国家都有驻兵权，甚至现在也有很多军事基地。叙利亚如今战火不断。美国为什么又要搅近来。美国的这个动作对叙利亚附近的国家造成了什么影响。

据路透社报道，以美国为首的联军正在与叙利亚军事同盟合作，建立一支3万人的边防部队，该部队计划部署在叙利亚与土耳其、伊拉克的边境交界处。对此，土耳其总统埃尔多安的发言人称，这一事态发展令人担忧和不能接受。

据报道，这支部队将沿着土耳其的北部边界，伊拉克边界向东南部和幼发拉底河流域的方向进行部署，这大体上是美国支持的自卫队和伊朗和俄罗斯支持下的叙利亚政府军的分界线。

报道称，美国对自卫队的支持将使其与北约盟友土耳其的关系变得紧张，土耳其认为YPG（叙利亚库尔德民主联盟党）是库尔德工人党（PKK）的延伸，这个组织在土耳其发动了三十年的叛乱，被土耳其、美国、欧盟和北约列为恐怖组织。

埃尔多安的发言人卡林说，“华盛顿正在采取令人担忧的步骤，使这个组织合法化，并使其在该地区持久，这绝对不可能被接受

旅行社组织“重返叙利亚” 不要命了？

　最好不要对使领馆的安全提醒置若罔闻，因为任何国家的领事保护，不可能给本国公民提供二十四小时的服务。

▲2017年12月29日，叙反对派武装开始从大马士革西南地区撤离。 图/新华社▲2017年12月29日，叙反对派武装开始从大马士革西南地区撤离。 图/新华社

　文 | 孙兴杰

　1月9日晚上，外交部领事司公众号“领事直通车”发布提醒，“再次提醒中国公民近期暂勿前往叙利亚、伊拉克”。就在几天前，新华社和中国驻叙利亚大使馆官网也发布了同样的公告。这也是在不到两个月的时间里，中国外交机构四次发布公告提醒公民不要前往叙利亚。在短时间内密集发出提醒，即使对身处战乱地区的中国驻叙利亚使馆来说也是首次。

　然而，与中国使领馆三番五次提醒不要前往叙利亚的提醒形成反差的是，近期不仅有游客去了叙利亚，还有旅行社组织了这样的活动。在网上，也能很容易搜到“重返叙利亚”的话题。

　中国驻外使领馆之所以不断发出风险提示，要求中国游客不要前往高风险地区旅游，还是因为这些地区存在较高的安全风险。以叙利亚为例，叙利亚战争持续七年，从内战变成了各方势力介入其中的混战，虽然叙利亚政府军在俄军的支持下取得了主导的地位，尤其是收复了“伊斯兰国”占据的地盘，但是叙利亚依然不安全，即便首都大马士革的秩序也没有恢复。在这样的环境中旅行，莫说有组织的绑架或者抢劫，单单是流弹就可能会要人命。

　至于伊拉克，情况类似。尽管伊拉克政府军已收复被“伊斯兰国”占据的最后几处地盘，将这一极端组织彻底赶出伊拉克。但是，中央政府和库尔德自治政府之间的矛盾并未解决，公投引发的政治危机也可能随时让伊拉克再陷战争泥潭。也就是说，目前去伊拉克旅游也存在较大安全风险。

　▲伊拉克，摩苏尔战事导致超过60万平民流离失所。   图/新华社

　在这样的情况下犯险进入这些地区，谁来为游客的生命财产负责呢？诚然，冒险、旅游都是公民的自由，想去哪里，也不该做过多干涉。但问题是，个人走出去，最关键的还是要对世界有比较充分的了解以及高度的风险意识。因为任何国家的领事保护，不可能给本国公民提供二十四小时的服务。一旦遇到危险，国家出于对公民保护的义务必须前去营救，但海外救援人力、物力有限。即使游客最终个人买单，也要耗费大量公共服务成本。尤其对个人来说会涉险丧命，这是谁都不愿意看到的。

　国内游客走出去看世界，是中国与世界之间相互了解的过程。可随着国内游客走出去的步伐越来越快，领事保护的任务也越来越重——这也是践行“外交为民”的重要方面。但领事保护终归是有限度的，尤其是当外交外事人员的规模跟不上国内游客增长速度时，此时风险防控就会成为领事保护的重要组成部分。

　风险提醒虽然不构成强制**的要求，至少可以激活游客的风险防控意识。然而，总有一些游客对于使领馆的风险提示置若罔闻。此次提醒，也很容易让人想起不久前，巴厘岛阿贡火山爆发导致国内游客滞留事件。虽然游客最终均顺利回国，但背后却是多家航空公司“空机来，满机走”的巨大成本。而在此之前，中国驻登巴萨总领馆已经发布了十四道风险提醒，提醒游客不要去巴厘岛旅游。

　领事保护不是万能的，光有意愿还是不行的。每年中国使领馆发出的风险提醒超过上千条，减少了非常多不必要的“身处险境”。但游客也必须明白，有时候，领事保护并没有影视剧里演得那么浪漫。多一点谨慎，少一点任**，总是好的。