福建泉州：民警执法质量终身负责

据来自福建省泉州市公安局的消息，今年以来，泉州公安机关推进受案、立案制度改革，对受案、立案全过程监督，严格实行案件四级审核把关，建立网上执法办案新机制，实行民警执法质量终身负责制。

有案不接、接案后不受案不立案、违法受案立案等问题在公安执法办案中不同程度存在，甚至一些办案民警利用受案、立案权力寻租。针对这一问题，泉州市公安局制定出台了《关于改革完善受案立案制度的实施意见》，要求全市公安机关均成立专门的案件管理机构，配备专门的工作人员，对受立案全过程进行监督，及时发现、纠正受案、立案过程中存在的不合法、不规范行为。

按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格实行案件四级审核把关制度，即：案件在调查终结后，要经过“办案民警提出处理意见、办案单位兼职法制员和主要负责人前期审查、法制部门全面审核、局领导研究审批”四个环节，才能最终作出处理决定。

建立网上执法办案新机制。泉州市公安局相关负责人介绍，今年以来，全市公安机关积极推动“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评”的执法办案新机制。案件信息必须录入网上办案系统，严格按规定程序操作，缺失任何一个法定步骤，下一个步骤就无法进行，进一步强化对执法办案活动的监督制约。

严格落实执法岗位责任。执法办案过程中坚持“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的执法岗位责任制，严格落实执法质量终身负责制，构建严密高效、标准明晰、环环相扣、责任捆绑的执法责任体系。