立法会铁路事宜小组委员会主席田北辰表示,政府预测高铁香港段开通后,每日会有8万人次,比在立法会争取追加拨款时声称的10.9万人次少,令外界有被骗感受,他认为,港府和港铁商讨营运协议时,需要尊重港铁的内部估计,争取令港铁接受自负盈亏,可以理解。他强调调整预测不会影响对九铁的内部回报率,因为回报率最终要视乎实际情况,预测人次和回报率并无关系。
政府公布,与港铁签署10年期的营运协议,如果实际客量与预计客量相差15%以内,港铁会分摊全数收益或风险;如果实际客量较预计相差超过15%,港铁只分摊3成收益或风险,政府会分摊7成收益或风险。