浙江：推进大企业服务走深走实

大企业是国民经济的重要支柱，也是税收的主要来源，抓好大企业税收服务和管理意义十分重大。 国家税务总局领导高度重视大企业税收工作，就更好地服务大企业经济发展提出了明确要求。新税务机构成立以来，国家税务总局杭州市税务局深入贯彻落实总局关于加强大企业服务和管理的决策部署，立足“新定位、新突破”，积极探索“党建+”模式，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与大企业税收工作有机融合，在传承中求创新、创新中谋发展，让主题教育成效充分体现在助力大企业高质量发展中。

协同共治 构建和谐税企关系

随着主题教育的深入开展，杭州市税务局牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持党建引领，进一步拓展党建共建内涵，广泛凝聚起大企业税收共治力量，营造和谐税收共治环境。

党建聚合力，税企结同心。杭州市税务系统各党支部在开展主题教育中，结合“万名党员进万企，领导干部下基层”“走亲连心三服务”大调研大走访，开展了一系列有声有色的税企共建活动。杭州市税务局第一税务分局党支部与中国民营企业500强的富通集团有限公司“红心联结”，以党建工作联动推动开放融合；余杭区税务局党支部联合杭州老板实业集团举办业务研讨会，搭建平等互信新平台；滨江区税务局党支部走进吉利控股集团开展文化交流，增进彼此情感认同……各党支部在共建活动中不断优化纳税服务、提高征管效能，探索大企业共治共赢的税收治理新方式。富通集团党委书记陈建国在支部共建时表示：“希望以党建共建为契机，加强民营企业与税务部门的联系，实现企业健康发展和税务工作水平提升的双赢。”

党员当先锋，税企携手进。杭州市税务局成立党员专家团，深入大企业帮助处理并购重组、融资上市、跨境经营等特定事项，降低企业涉税风险，推动企业规模效益快速攀升。今年以来，对拟上市公司推行创新共治服务机制，让包括杭州知名民营企业万事利丝绸文化股份有限公司在内的13家优质拟上市企业尝到了定制合作的甜头。通过整合大企业专业人才资源，分户成立以党员业务骨干为主力的涉税风控小组，全面梳理企业的业务流程和管理环节，分阶段合作开展税务风险内控调查和风险测评，查找税收风险高发点，帮助完善税收风险内控机制，合力提升拟上市企业税收遵从意愿和遵从能力。

减税降费 提振企业发展信心

杭州市税务局把落实好减税降费作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的实战场，稳步推进减税降费各项工作，确保大企业在内的纳税人和缴费人有实实在在的获得感。

壹引其纲，万目皆张。今年以来，个人所得税、小微企业普惠性税收减税、深化增值税改革等接踵而至，有力提振了市场信心。为切实把信心转化为“真金白银”，杭州市税务局抓住关键环节，建立“五个一”大企业减税降费落地机制，确保减税降费工作不打折扣、不绕弯路。制订一份实施方案，明确改革时间表、路线图，统筹部署稳扎稳打；整理一份优惠名单，做到底账清晰、心中有数；发放一封大企业纳税人公开信，营造良好改革氛围；建立一个税企交流群，实现干部在线服务全天候；举办一场大企业座谈会，推进检视问题，再整改再落实。

完善机制，精准落实。全市税务系统积极创新方式方法，打通政策落地“最后一公里”。杭州经济技术开发区税务局举办大企业减税降费主题沙龙，面对面宣讲辅导、释疑解惑。余杭区税务局组建税务“星巴士”，开通重点税源到站式流动服务。在推进千户集团旗下小微企业应享尽享减税降费政策红利的税企座谈会上，物产中大集团股份有限公司副董事长陈继达说：“集团旗下共有123家小微成员企业，预计今年减税金额可达1000万元左右，这让每家小微企业轻装上阵。”为确保每分红利精准送达，杭州市税务局逐户筛查68个总部在杭千户集团名单，整理出其下属在杭小微企业561户，通过大企业税企邮箱及时发放政策资料。陈继达表示：“税务部门的服务有决心更有动作，很赞！”

升级服务 打造一流营商环境

杭州市税务局第一税务分局在主题教育中，把思想认识上的收获转化为指导实践、推动发展的行动，做到知行合一、学以致用，打造“服务纳税人、服务基层、服务社会”特色党建品牌。

定点联系、定向服务赢得大企业点赞。杭州市税务局实施局领导定点联系、党员联络员定向服务制度，设立首席联络员，宣传最新的政策法规和税收优惠政策，提示共性的、行业性的税收风险，引导企业建立和完善涉税风险防控机制，为纳税人量身打造“一企一策”精细化服务。在开展建筑行业增值税税负专题调研时，联络员了解到浙江省交通投资集团因大额预缴未抵减和行业特殊工艺，造成大量增值税留抵税额无法退税等问题，现场指导企业分析原因，提出对策方案，并后续积极协调各方解决。得到妥善处理后，省交通集团副总经理杨强民感慨：“杭州市税务局的服务真具体、真实在。”

协调会议制度为大企业排忧解难。杭州市税务局建立大企业税政服务小组，加强大企业集团重组等重大涉税事项的协调和涉税政策辅导，依申请为大企业集团开展事先裁定，保证税法适用确定性、执行统一性，为大企业排解后顾之忧。今年2月，国际香料香精（杭州）有限公司根据税务机关事先裁定方案，在完成整体政策性搬迁和原厂房土地修复后，对搬迁清算年度（2017年）2245万元修复支出进行了税前扣除追溯调整，次月就收到了汇算清缴多缴的560万元退税款。

“大企业税收管理承载着税收未来发展的大希望，杭州市税务局在‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，要不断检视在为大企业服务中的短板和不足，抓好整改落实，不断提升税收服务水平，为大企业持续健康发展提供良好的税收环境。”杭州市税务局党委书记、局长武建春表示。