文资法修法 立委仍忧保存力道不足

立法院教育文化委员会14日讨论“文化资产保存修正草案”，立委指出，此次修法虽然扩大文化资产保护范围，但文化部仍没有足够的经费保护或修复，或给予所有权人适当的奖励补偿，最后历史古迹恐怕就真的走入历史；也有立委认为修法虽然提高破坏古迹与历史建筑罚则，但罚则远不如开发利益，恐怕仍还是无法阻挡许多有潜力的文化资产遭到有心人破坏。

文资法修正草案原本在2014年就已送到立法院大院审议，可惜最后未能审议通过，今年重新来过，不论文化部或教育文化委员会立委都希望可以赶在520新政府上台前三审通过。

不过对于修法内容，许多立委仍忧心保存力道恐怕还是不够。民进党立委吴思瑶指出，一般的文化资产指定，单纯从民众提报到最后完成文化资产认定，整个程序时间最少半年，许多甚至超过三年以上；许多被“列册追踪”的潜力文资建筑或景观，也因为没有足够人力持续关注被打入冷宫，形同宣告死亡，但在这策修法中却没有说明如何强化这样的缺失，文化部有必要说清楚。

国民党立委柯志恩指出，修法草案扩大文化资产保护范围，看似包山包海，但相关人力、经费不足，能否落实不无疑问；国民党立委吴志扬也认为，中央与地方对于文资相关的经费编列严重不足，往往无法给予所有权人适当的补助与奖励，导致许多原本被指定为历史建筑的建物，因为没有钱修缮维护，最后荒废倒塌了，文化资产就真的走入历史了。吴志扬说：‘(原音)本来是要保护历史，但是我们没有相对的补助奖励，最后它是走入历史。’

民进党立委张廖万坚批评，过去从来鲜少有人因为破坏古迹被关，罚款的金额也远不如土地开发庞大利益，即使这次修法提高罚则，恐怕还是没有办法落实文化资产的保存工作。张廖万坚说：‘(原音)文资法到底是在抓文化杀手，制衡这些文化暴力，还是在保护他们？我觉得目前的法令这样修好像还是在保护他们，有罚啦，有定罪了，所以他们破坏的行为就罚过啦，所以破坏也没事。’

文化部长洪孟启表示，文化部已经取得国发会同意，未来4年争取到新台币67亿经费，将亟待修复的古迹列为“重大公共工程”建设，希望透过公部门的经费挹注，让古迹真正获得修复与保存。