人大说明文件列基本法条文说明特区实施一地两检权力来源

全国人大常委会通过，批准广深港高铁西九龙站设立口岸实施一地两检的决定草案。港澳办主任张晓明在说明文件表示，在西九龙站实施一地两检，是一国两制实践中遇到的新情况，全国人大常委会明确表明合作安排，符合一国两制方针、国家宪法和基本法，可以为一地两检提供法律基础。文件列出基本法多条条文，说明特区政府和内地签署合作安排的权力来源，包括第二条列明香港实行高度自治、第七条指香港政府可管理境内土地、第二十二条和第一百五十四条指香港实行单独的出入境管理制度、第一百一十八条指香港政府提供经济和法律环境，鼓励各项投资、技术进步并开发新兴产业；以及第一百一十九条，列明香港政府制订适当政策，促进和协调各行业发展。

至于基本法第十八条指，除了列入附件三的法律外，全国**法律不在香港实施，说明文件就指，条文规定的是全国**法律，延伸适用至整个香港的情况，但此次只涉及在西九龙站的内地口岸区，实施全国**法律，因此认为不存在抵触基本法第十八条的问题。