文|AI财经社 荆文静
编|鹿鸣
黑龙江削山毁林建私人庄园一案有了最新进展。
4月2日,中新网报道,黑龙江省牡丹江市公安局透露消息称,牡丹江市森林公安局对黑龙江曹园文化投资有限公司法定代表人曹波、副总经理苏林芳,以涉嫌非法占用农用地、滥伐林木等罪,依法采取刑事拘留强制措施。
海华永泰律师事务所合伙人张浩然对AI财经社表示,曹园主人主要涉嫌盗伐林木罪和非法占用农用地罪,顶格的是七年和五年的数罪并罚。按照目前状况,至少被判处7年刑期,“我的判断是10年左右”。
半个月前,3月19日,中国之声《新闻纵横》报道,在牡丹江张广才岭国有林区里,有人毁林削山挖湖建私家庄园,名为曹园,占地19公顷,建筑气势恢宏宛如古代诸侯宫宇,却没有任何审批手续。此前,国土部门曾对曹园的违法占地建设进行过3次行政处罚,罚款已交,但违法建筑一直没有拆除。随后,黑龙江省委书记批示牡丹江国有林区毁林事件:成立督查组严肃处理。
3月26日,黑龙江省牡丹江市专项调查组发布消息称,牡丹江“曹园”涉事企业黑龙江曹园文化投资有限公司在未取得合法手续的情况下,违法采伐、违法占地、违法建设,2006年至2018年,共违法采伐林木1416立方米,违法占用林地19.05公顷,违法建筑面积9492平方米,被责令自行拆除。3月31日,曹园内已确认按法律规定必须拆除的16处建筑物和构筑物已拆除完毕,并已通过牡丹江专项调查组验收。同时,35处未拆除建筑物和构筑物的评估工作也已经展开。
至少被判处7年
“曹园”法定代表人被刑拘之后,人民日报在微博上发表评论称,“大快人心”。此外,此事件“还需拔出萝卜带出泥,拆掉不作为、慢作为、乱作为等现象,用最严格制度、最严密法治保护生态环境,从真追责、敢追责、严追责开始”。
张浩然告诉AI财经社,曹园主人主要涉嫌盗伐林木罪和非法占用农用地罪。根据《刑法》第345条规定,盗伐林木罪盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
至于非法占用农用地罪,根据《刑法》第342条,非法占用农用地罪违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
在破坏“数量”的具体认定上,张浩然告诉AI财经社,根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,“数量巨大”的起点,一般是指在林区盗伐20一30立方米或幼树1000一1500株,在非林区盗伐10一20立方米或幼树500一1000株,或者相当于上述损失。在林区盗伐100立方米以上或幼树5000株以上,在非林区盗伐50立方米以上或幼树2500株以上,或者相当于上述损失的,一般可视为“数量特别巨大”。
从此前通报的案情来看,2006年至2018年,曹园共违法采伐林木1416立方米,违法占用林地19.05公顷,违法建筑面积9492平方米。不论是否属于林区,都早已超出100立方米的范畴。
张浩然称,按此情形,曹园主人“至少被判处7年刑期”,“应该在10年左右”。
诉讼缠身
曹园产业此前也诉讼缠身。
工商资料显示,黑龙江曹园文化投资有限公司注册成立于2006年6月,法定代表人为曹波,注册资金为8000万元。
从公开信息显示,从2015年开始,黑龙江曹园文化投资有限公司先后卷入4起诉讼,最新1起来自于牡丹江市国土局。裁判文书网显示,牡丹江市国土资源局申请强制执行牡国土资监罚[2018]37号《行政处罚决定书》第一项拆除违法建筑物及构筑物671平方米。但是,因为牡丹江市国土局提出的强制执行申请晚于法律规定日期,申请已经逾期,法院不予受理。
27年发迹史疑毁于一旦。
1993年,曹波在上海成立上海森懋实业有限公司,注册资金688万元。该业务主要是钢丝、钢丝绳、胶管钢丝、钢角线、弹簧、模具制造、加工,化工原料(除危险品)等销售。最终受益人为(上海)市国资办,其通过上海华谊集团股份有限公司持股上海森懋实业有限公司7.29%的股份。
从此,曹波开始发迹。
2001年,上海森懋实业有限公司公司吊销,但彼时,曹波旗下已经拥有黑龙江天懋集团有限公司、牡丹江超越娱乐有限公司、上海天轮钢丝有限公司三家公司。截至目前,曹波担任股东或高管的企业有15家,涉及投资管理、航空器材研发、医院、生物科技、橡胶等多块版图,其中5家处于吊销或注销状态。
此次涉事的庄园,其介绍曾出现在黑龙江曹园文化投资公司的官网上,官网介绍称,中国曹园位于黑龙江省牡丹江市的西北方,张广才岭的大森林中,距市区 约10公里,总占地2.3平方公里。曹园始建于2005年,现已建成“三园一馆”, 即园门园、文昌苑、峰墅苑、博物馆,初步具参观游览、修贤修学、休闲康体、 餐饮住宿等功能。
2010年2月11日,上海市第一中级人民法院对上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司原董事长范宪贪污、受贿一案作出一审判决。法院认定范宪贪污1027万余元、受贿702万元,决定对其执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,违法所得予以追缴。
而这其中,曹家父子曹波、曹超向范宪行贿近千万。
“曹家”家大业大。根据第三方平台数据显示,曹波担任股东或高管的企业有15家,涉及投资管理、航空器材研发、医院、生物科技、橡胶、房地产等多块版图,其中5家处于吊销或注销状态。 除此之外,其子曹超在18家企业中担任股东或高管,曹越担任股东或高管企业有23家。
但上述企业均诉讼缠身,除了曹园产业,曹波儿子曹超担任股东的上海天懋投资控股集团有限公司更是涉及13起法律诉讼。
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