台湾央行总裁杨金龙今 (12) 日指出,2008 年金融危机以来,全球经济出现长期停滞的现象,有效需求不足,再加上主要经济体央行陆续实施非传统的量化宽松货币政策,造成全球普遍面临低利率问题,宽松性货币政策激励经济成长的效果“恐已濒临极限”,他也提出,货币政策正面临四大挑战。
杨金龙指出当代货币政策面临四大挑战,第一,货币政策模型设定依赖失业率、通胀率等重要指标,但近年来研究发现,失业率和通胀率间的抵换关系弱化,加上经济和市场结构的快速变动,越来越难掌握或选取适切的货币政策指标。
第二,人口结构老化,而年长者通常握有更多资产或常为债权人,借款需求较少,对利率高低和信用松紧较不敏感,减弱利率、信用等货币政策主要传递管道的重要性,影响货币政策的效力。
第三,大企业的市场力量增加,影响商品和服务的订价与通胀趋势,加上网络零售的竞争,价格调整频率增加,挑战主流经济学派在价格僵固性的假设前提、以及短期货币政策具有实质效果等理论,也增加了央行决策的困难度。
第四,非银行金融、虚拟通货、P2P 借贷和群众募资等新型金融蓬勃发展,民间的融资来源不再局限于传统的银行放款,影响传统银行在金融体系所扮演的角色,进一步使央行对货币供给、利率及通胀率的控制能力下滑,除了影响货币政策的传递管道,并造成金融主管机关监理难题,影响金融稳定。
杨金龙直言,全球普遍面临低利率问题,限缩央行因应经济下行的能力,宽松性货币政策激励经济成长的效果,可能已濒临极限。