抗癌药品零关税 具体是什么情况？

在医药股频频上演涨停潮之时，进口抗癌药领域迎来重大利好消息。下面一起来看一下具体情况吧?

法律法规网综合消息 3月20日上午，在十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强在答记者问时表示，一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。

“看病贵”、“因病返贫”在癌症患者中时有发生，总理的话受到各方极大关注。

抗癌药力争降到零关税

李克强在记者会上表示，一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。同时，李克强表示，下一步重点要放宽服务业的准入，比如说在养老、医疗、教育、金融等领域，会加大放宽准入力度，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。

这对于长期使用进口抗癌药的患者来说，无疑是重大利好消息。

对于进口抗癌药关税的具体情况，万享供应链管理(上海)有限公司一位专门从事进口清关的人士对《每日经济新闻》记者表示，有的进口抗癌药的关税为4%，增值税为17%。

该公司资料显示，商品编码3004909020对应的商品名为“含紫杉醇成分的药品(已配定剂量或制成零售包装)”，该品种的最惠国进口税率为4%，普通进口税率30%，增值税率17%。一般来说，达成最惠国待遇协议的国家享受最惠国税率，通常情况下进口关税指的是最惠国税。

类似的，在上述公司提供的清单中，编号3004909071、3004909072等十余种药品对应的最惠国进口税率均为4%。

也有医药行业人士表示，不同药品对应的具体关税情况不同，需要区别对待，此次对进口抗癌药来说意味着释放减税信号。

抗癌药的税率问题，近年来持续受到关注。例如，来自佛山市政协官网2015年的消息显示，佛山市禅城区政协反映，为进一步降低国内靶向抗癌药物价格，减少抗癌药物的医药乱象，服务广大癌症患者家庭，建议减免和取消进口靶向抗癌药物的关税和增值税。

把治大病问题作为重点来抓

中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会(RDPAC)发布的《以药物创新应对癌症的挑战》2018报告显示，中国癌症发病人数占全球第一，每天约1万人确诊癌症，每分钟约7人确诊患癌。根据2015年中国癌症统计数据显示，中国新发癌症病例达到429万例，占全球新发病例的20%，死亡为281万例。

癌症患者面临的经济负担较重，“因病致贫”、“因病返贫”的情况时有出现。北京大学肿瘤医院副院长沈琳曾援引研究报告提出，结直肠癌和食管癌在中国城市地区的人均就诊负担最重，大约为1万美元;肺癌和胃癌患者的负担次之，大约为9900美元左右;肝癌和乳腺癌的人均就诊支出相近，约为8500美元左右。

造成上述现象的原因是多方面的。近年来，我国创新药研发不断受到政策、资本激励，发展迅速，越来越多的创新药进入临床申报阶段，但受制于新药研发周期长、各病种间药物研发水平不均的现状，整体而言原研抗癌药、靶向药在数量上仍远未及欧美国家水平。有部分癌症病种的患者只能长期依赖于进口药，加上治疗费用，患癌者即便在医保报销的支持下，也仍难以逃脱“用药贵”的枷锁。

另一方面，海外原研药有严格的专利保护制度，而我国的抗癌仿制药品种仍不齐全，癌症患者在经济负担的推动下，也催生了从印度等周边国家购买“救命药”的非法生意。

3月20日，在回应“因病致贫”的问题时，李克强在记者会上表示，要在巩固基本医保的基础上，把治大病的问题作为重点来抓。“今年我们至少要使2000万人以上能够享受大病保险。”李克强表示，要运用大病保险等多种制度，不让一个人患大病，全家都倒下。

截至2017年底，中国有超过450项新分子实体药物(NMEs)相关的肿瘤临床试验正在进行中。截至2017年10月23日，中国有121项CAR-T研究正在进行中。中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会援引上述数据表示，相信随着改革的深入，会有更多的癌症患者将从中受益。

进口奶粉零关税消费者反应平淡：降税不完全等于降价

财政部近日发布消息，从12月1日起，我国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。其中，最值得关注的就是涉及婴幼儿的产品，婴儿尿布及尿裤和部分配方婴幼儿奶粉，进口关税均降为零。11月28日，记者调查走访发现，本地消费者对此反应比较淡定，大多数销售本地国产奶粉的母婴店店主并不担心这个政策会对国产奶粉的正常经营产生影响。

本地消费者反应平淡

覃女士前不久刚生了二胎，奶粉和尿不湿都买进口的，每个月的开销比较大。这个政策出台，她认为对消费者非常有利，二宝的尿不湿和奶粉钱每个月可以节省150元至200元。

在植物路一家幼儿园上班的韦女士以及家庭主妇周女士则表现比较平淡，因为孩子开始上幼儿园，一个月才喝一罐奶粉，“少几块钱，无所谓了”。蓝女士在儿子一岁半之前都给他购买进口奶粉，孩子逐渐长大，她选择了比较适合亚洲人体质的国产奶粉，“奶粉和尿不湿已经有习惯使用的品牌，国产的，暂时也不会考虑买进口的”。

家住高新区科园大道的罗女士告诉记者：“日本的花王等进口纸尿裤平时在京东、天猫国际上经常搞活动，有时候还能包邮包税，尤其是碰上‘双11’‘黑五’这样的大促销活动，价格与朋友在国外帮带的差不多，而且有时候还能叠加各种优惠，更划算。”

降税不完全等于降价

理论上讲，进口关税的调整意味着今后消费者在国内能够以更低的价格买到心仪的进口产品，但也有业内人士指出，降低关税是扩大进口的有效途径，但并不意味着进口商品的市场零售价格一定会降低。

在兴宁区明秀东路荣和?山水绿城小区，一家销售进口婴幼儿产品的店主认为，目前海淘、代购比较多的是奶粉、尿不湿、香水等日常消费品。“代购也存在中间费用，关税降低之后，国内消费者会对比国内价格和代购之间的价差，甚至会选择直接在国内消费，从而对代购行业形成挤压。”新阳路一家母婴店店员李小姐表示，关税所占费用比重比较少，即使进口奶粉零关税，也不代表进口奶粉售价能便宜太多，毕竟一罐奶粉的物流成本不低。

零关税可能影响代购市场

家住快环附近的小玉两年前嫁到澳大利亚，以帮人代购澳大利亚的产品赚取生活费，代购的物品以当地奶粉为主。她说，澳大利亚当地的物流都是按照重量包邮包税，比如婴儿奶粉、成人袋装奶粉、保健品、尿不湿、儿童及成人护肤品等，都是45元人民币一公斤包邮包税。虽然中国这个新政策将于12月1日出台，但物流公司的收费并没有受到影响。

“这种影响不会在短期内出现，厂家从签订合同到进货，中间还有几个月的到货周期。”一家销售进口婴幼儿产品的店主张先生表示，进口奶粉进入国内市场需要经过很多程序，再加上进入各大卖场的终端入场费和人工费等，这些成本会抬高奶粉的零售价。一罐进口奶粉的成本中，关税占据很小的比例，即使要降价也降不了多少。受零关税影响的应该是代购市场。