中国网费贵的原因真相：运营商也有苦衷！

 最近总理李克强跟网速、网费杠上了,两个月内三度提及。移动、电信、联通三大运营商脸皮再厚也扛不住了，匆匆忙忙发布了降费提速方案，但是这个力度和附加条件……

　先来说闲时流量，半夜11点到第二天凌晨7点，谁大半夜用流量呀，运营商不知道一般家里都有WiFi这种神奇的东西么？而且按照部分省市公司的优惠活动，新的套餐价格不降反升。网友留言说，“江西移动闲时流量包原来是10元3GB，现在降价降到了10元1GB”。

今年5月，中国联通副总经理邵广禄曾公开表示，中国联通在宽带中国战略的指引下，从2014年开始投资200亿元，实施宽带网络光纤改造的专项工程。

今年，中国联通在移动网络和固定网络的投资还在大幅增加。据邵广禄透露，今年的资本开支是1100亿元。相对去年的资本开支848.8亿元，大幅增加了200多亿元。中国电信同样不甘落后。2014年，中国电信的资本开支为803亿元，今年将增加到1078亿元。

有业内分析就指出，虽然这是两家企业的总开支，但在宽带中国战略促进下，宽带投资必然也会增加不少。

中国电信有关人士在接收《每日经济新闻》记者采访时直言，虽然运营商进行光纤改造，可通过上市公司融资等渠道获得支持，但投资太大导致回报期长，有时候还未等到收回投资就又要开始新的建设。

2010年，中国电信和中国联通均启动“光网城市”行动，分别在南方和北方实施“光进铜退”。公开数据显示，2010~2014年，中国电信宽带建设支出总计1655亿元，宽带用户增长至1.07亿户，增幅50%。但宽带业务收入仅增长了193亿元，增幅35%。

昨日工信部宣布，北京市纳入宽带接入网业务开放试点城市。这意味着北京的宽带接入市场向民间资本开放，除三大运营商外，未来用户还可能通过民营渠道等办理宽带业务。工信部副部长尚冰在不久前的国务院政策例行吹风会上曾表示，年内宽带接入业务的开放试点城市将扩至30个以上。

民资可正式进入宽带接入市场，意在打破垄断，催生竞争，以把宽带资费降下来，消费者受惠。不过，在目前少数几家运营商掌握绝大部分网络资源的情况下，开放宽带接入对现有竞争格局的影响，恐怕有限。

对于民营电信商而言，面临的第一个不利竞争因素，是宽带网络批发价格过高，不过这个问题倒不难解决，毕竟三大运营商均为国企，通过政府强力推动，把宽带网络批发价降下来，并非难事。

不过接下来的障碍则不容易克服—民营电信商要把带宽卖给终端客户，必须通过本地接入网络，也就是用户家中到运营商交换机之间的线路。它是宽带传输的“最后一公里”，现实中往往被一家运营商所垄断，我们所熟知的小区宽带垄断就是如此，小区楼盘用户只能选择A运营商，B运营商进不去，如此一来就难以形成竞争。

打破“最后一公里”垄断，如果靠新进的民营电信商重建一套自己的本地接入网，不仅难度大，成本也非常高昂，更为重要的是，市场上每家运营商都耗巨资铺一张自己的本地接入网，会导致重复建设，造成巨大浪费。