为何允许商业用房改建作为住房租赁？

商业用房的土地使用年限以及水电煤气价格收取，都与居民住宅不同，本次国务院发布意见，明确允许商业用房改建后作为住房租赁，不仅调整其土地用途，还允许按照居民标准收取水电煤气费用。如此放宽政策的目的是什么？

住建部副部长陆克华指出，因为商业模式的调整等因素的影响，有些城市腾退出一些商业用房，还有些商业用房处在闲置或者半闲置的状态。

另外，有的在建的商业用房项目市场前景不好，而这些商业用房的位置、配套及交通都很有优势，所以把这些房子改造成租赁住房居住，既可以增加住房租赁的有效供应，还能够做到物尽其用，避免资源的浪费。