涪陵法院以集中打击“拒执行为”专项行动为抓手,总结执行工作“联、曝、查、限、惩”五字诀,着力保障被执行人合法权益,有效化解执行难。今年1-4月,共执结案件877件,执行法定期限内结案率达 100%,执行到位金额近 15375万元。
一是“联”——加强联动执行。主动争取区委政法委支持,联合全区政法干警,集中力量解决执行困难。2015年1月,成立以区委政法委书记为组长,区法院、区检察院、区公安局主要负责人为成员的专项行动领导小组,与区公安局、银监分局、房管局、财政局等各部门进行通力合作、信息共享。2016年4月,遴选经验丰富、业务精湛的法官8名成立执行工作专业法官会议。今年1-4月,召开全区打击“拒执”专项行动工作部署会议3次,召开执行案件研讨会议10次。成立5个执行小组,分别建立案件台账,由专人负责督促执行工作进度。
二是“曝”——加大失信曝光。加大失信被执行人曝光力度,创新“1个传统社区+4种新型媒体”曝光渠道,以舆论高压迫使老赖寸步难行。在全区8个街道、75个社区、 23 个基层组织张榜公布2400余名失信被执行人信息。采用“平台曝光+电视曝光+报纸曝光+LED曝光”4种渠道,通过最高法院失信被执行人曝光平台、重庆电视台、巴渝都市报、涪风论坛、官方微信、微博、步行街LED大屏幕等新型媒介,分批次共曝光2011名失信被执行人信息。今年1-4月,促使7名被执行人主动和解,和解金额达105万元。
三是“查”——创新查控方法。发扬“白加黑、五加二”工作传统,利用立体化网络查控平台,高效查控被执行人信息。以完善覆盖全市的执行指挥中心为契机,推进执行案件统一管理、执行案件信息全部上网,与银行、国土、公安等多部门建立 “点对点”网络执行查控平台,实现信息 “一网通”。改变“一案一查”的传统方法,统一登记、集中查询被执行人信息,力争 “查到一个执行一个”。与公安机关、机场部门等通力协作,及时查控“老赖”行踪。截止今年5月,利用节假日、夜晚执结案件682件,移送公安机关查控逃匿被执行人1826人,与公安机关协作执结517件,执行到位金额3400余万元。
四是“限”——巧用限高令。规范“限制高消费令”,重拳打击“老赖”。与区内涉高消费单位、江北机场公安分局建立协作机制,相关单位在限制被执行人高消费的同时及时反馈信息。加大“限高令”适用力度,对符合条件的公司法定代表人、建设工程包工头、涉民生的被执行人,一律适用“限高令”。截止今年5月,共发布“限高令”4000余条,在机场挡获欲乘飞机的“老赖”7名,促使3名达成执行和解。
五是“惩”——及时惩处拒执。依法运用执行强制措施,打击拒执行为,迫使失信被执行人主动履行。对被执行人拒不履行义务的案件,针对*采取纳入失信名单、限制高消费、搜查、拘留、罚款等强制措施,对已经触犯拒执罪的被执行人及时移送公安机关依法处置。截止今年5月,共司法拘留逃匿被执行人223人,促使被执行人主动和解362人,和解金额达 3400万元,依法判决拒不执行生效判决罪2案2人,有力地威慑了其他拒执人员。