国家级规划出台 减少和控制中国人致残风险

国务院办公厅日前印发的《国家残疾预防行动计划(2016—2020年)》提出，在未来5年内，通过有效控制出生缺陷和发育障碍致残、防控疾病致残、减少伤害致残等具体行动，有效减少和控制我国人口从出生到老年每个阶段的残疾发生、发展。

“这是我国首个在残疾预防领域的国家级规划，有助于应对我国社会当前面临的健康挑战。”中国残联有关负责人说，我国正处于人口老龄化、工业化、城镇化进程中，遗传*、先天*残疾尚未有效控制；慢*病、精神障碍、意外伤害等导致残疾的风险又在显著增加。同时，我国残疾预防工作体系尚不健全，残疾预防公共服务能力、科技创新能力和公众参与能力仍待提高。

针对这些问题，《行动计划》明确提出要积极推进婚前医学检查，实施孕前优生健康检查，做好产前筛查和诊断。同时，普遍开展新生儿疾病筛查，新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上，干预率达80%以上，并逐步扩大疾病筛查病种和范围；全面实施国家免疫规划，继续将脊髓灰质炎、流行*乙型脑炎等致残*传染病的疫苗接种率维持在较高水平，适时调整纳入国家免疫规划的疫苗种类。有效控制地方*疾病，加强慢*病防治和精神疾病防治。

《行动计划》提出，加强安全生产监管、道路交通安全管理、食品药品安全监管以及环境保护、污染治理，增强防灾减灾能力等，以减少伤害致残。同时，《行动计划》还对残疾人康复进行了部署。

根据《行动计划》，我国将推进残疾预防综合试验区试点，加强对残疾预防基础信息的收集、分析和研究，建立统一的残疾报告制度，利用互联网、物联网等提升残疾预防大数据利用能力，及时掌握残疾发生的特点特征和变化趋势，有针对*地采取应对措施。

有调查显示，后天*因素是目前中国人的主要致残因素，而在后天获得*残疾中，非传染*疾病致残率最高。世界卫生组织指出，利用现有技术可以使至少50%的残疾得以控制或者使其延迟发生。