为有效推进破解“执行难”工作,秀山法院紧抓具备执行条件案件,在优化执行资源配置的基础上,加强执行规范化建设强化执行效果。1-10月,共执结案件1779件,同比增长114%,结案率78.37%。
一是建立教育培训机制提升规范意识。创建“院庭共教”机制,在院级层面,邀请上级法院资深执行法官及本院执行骨干,利用“边城司法论坛”开展规范执行主题授课3期,着重对最高法院《执行异议和复议案件若干规定》和市高法院《执行案件流程管理规定》等进行逐条解读,提升干警规范意识;在部门层面,由执行局每月定期开展1次交流学习,强化理论吸收,注重引入鲜活案例,加强对执行实践中的疑难问题和共*问题的调研和应用。结合“两学一做”学习教育,统一思想认识,强化“学做”要求,夯实执行干警抓规范的思想基础。
二是强化流程节点管控规范办案。规范执行流程,在启动、调查、处置、结案各阶段,均严格按程序推进,避免案件超审限;在案件分配、执行查控、执行处置、文书制作等环节规范责任人职责,注重和谐有序办案。推进执行暂存款清理,截至当前,已发放暂存款206笔255.01万元;提升执行案款管理信息化,明确财务室应及时逐笔录入案款系统,并提示案件承办人认领、开票、发放,切实解决“支付慢”、“支付难”问题。同时,将执行立案信息、执行查控信息、执行处置信息、裁判文书、执行结案信息予以公开,以公开促规范。
三是抓好执行信访破解执行“问题”。每周一至周五,由执行局领导带头、执行干警参与,轮流接访执行案件当事人,并将反映的问题及诉求详尽记录。对涉及某位执行员的案件,由局领导及其执行组长及时研究对策,制定妥善的解决办法,避免推脱执行。同时,构建执行周例会制度,各执行小组将所承办案件在例会上逐案进行汇报,对吃不准摸不清的问题及一些重大执行案件、疑难复杂案件,开展全体员讨论,形成处理意见,做到逐件解决、逐案落实。
四是实行执行回访强化责任落实。将规范执行与执行回访有机结合,强化主体责任,促使执行干警积极作为,及时快速执结具备执行条件案件。出台《案件回访实施细则》,作风评查常态化,监察科通过电话等方式对已执结案件进行回访,重点评查工作纪律、态度、作风,今年开展执行案件回访247人次,坚决杜绝消极、拖延执行等现象。随案发放执行廉政监督卡,实行不定期抽查,收集当事人举报和反映的问题,今年共发放执行廉政监督卡1782份,抽查检查9次,有效防控违纪违法行为发生。