涪陵法院综合施策破解执行难

涪陵法院积极应对执行案件大幅增长态势，综合运用各种措施提升执行效率，全力破解执行难。2016年1-10月涪陵法院新收执行案件4520件，同比增加1418件，同比上升45.71%，执行结案3541件，同比增加1300件，增幅达58%，执行到位标的3.5亿元。

一、强化执行资源整合。重构执行组织，完善以执行局局长为组长的执行指挥中心，负责执行人案资源的实时调配和运转的统一指挥，按照执行需要下设管理组、查控组、实施组和裁决组4个办案组，实行定岗定责，规范流程方法，管理组负责指挥中心日常事务、案件流程管理和案件分配、协调，查控组负责案件资产查控，实施组负责制作执行方案、采取强制措施、执行兑现，裁决组负责办理执行异议类案件。同时在实施组下分设6个实施小组，根据案件辖区分片集中开展执行工作，提高执行效率。截至目前，查控组共集中查询案件1333件。

二、加强全院协作执行。坚持全院“执行工作一盘棋”原则，强化全院协作配合，形成执行局主抓、其他部门协助执行新局面。设立民事财产保全中心，专门负责全院民事财产保全工作，集中办理保全的审查、裁定、执行、复议等，分流执行压力。自6月1日民事财产保全中心运行以来，共办理保全案件307件。在办公室专门确定2名法官组建专业办理团队，集约办理司法评估、拍卖工作，今年来已办理司法评估、拍卖案件533件。探索执行人员警务化管理，将部分司法警察派驻执行局，负责实施执行措施，24小时待命，不间断处理紧急涉案线索，缓解执行人员不足带来的案件压力。

三、强化协调联动配合。坚持区委领导，成立打击“拒执”专项行动领导小组，加强多方联动，建立与区检察院、区公安局、房管局等部门信息共享机制，实现对被执行人及其房屋车辆等信息的实时查控。2016年以来查找到被执行人376名，执行兑现金额达2635万元。强化社会联动，加大失信曝光，督促被执行人主动履行。2016年以来通过各种渠道曝光失信被执行人847人次。实行举报奖励措施，执行举报电话24小时畅通，做到来电必接，及时出勤。联合各大媒体加大执行宣传，引导公众正确认识执行难，营造全社会理解、支持执行工作的氛围。2016年以来在各级信息宣传载体发表执行新闻20余篇。

四、依法打击严厉惩处。大力开展集中执行专项行动，依法打击失信被执行人。选取深夜、凌晨等特殊时段，集中力量，分组出击，对长期规避执行的进行蹲点守候、抓捕。充分运用限制高消费、罚款、拘留、追究刑事责任等强制措施，严厉惩处，强化震慑作用。加大“限高令”适用力度，对符合条件的公司法定代表人、建设工程包工头、涉民生案件被执行人，一律适用“限高令”。对顽固的失信被执行人坚决采取罚款、拘留等强制措施，2016年以来，涪陵法院限制高消费1392人次，司法拘留逃匿被执行人107人。