近日江西省下发的《江西省盐业体制改革实施方案》(以下简称《方案》)。盐改落地改了啥?舌尖上的食盐安全如何保障?对外省盐进入江西市场如何监管?10日,省政府新闻办、省盐业体制改革工作领导小组办公室在南昌举行新闻发布会,省发改委、省工信委、省盐业集团、省食品药品监管局等部门有关负责人,对《方案》中百姓关注的热点问题进行了一一解读。
盐改后,如何保障江西省食盐市场的供应稳定?据了解,江西省是产盐大省,年均产盐300多万吨,100%达到食用盐级别。2016年江西省食盐实际产量约80万吨,实际消费量仅约20万吨,全省食盐日产量3000吨,是日消费量450吨的近7倍,江西省食盐产量可充分保障江西省食盐供应。
目前,江西省已经建立了由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全省食盐储备体系,并制定了食盐供应应急预案。根据近3年江西省全省小包装食盐月均消费量,江西省目前确定的食盐储备规模为:政府食盐储备总量为1.25万吨小包装食盐和0.4万吨大包装食盐;食盐定点生产企业、批发企业的企业社会责任储备总量均不得低于政府食盐储备总量规模。
到去年12月20日,江西省已完成了政府食盐储备的收储任务。今后,省工信委将继续加强对政府食盐储备的监督检查力度,确保储备食盐在关键时候拿得出,用得上。
记者获悉,自2017年1月1日起,现有的外省省级食盐批发企业、中国盐业总公司和取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业可以来江西省开展跨省自主经营,但必须按照国家要求将企业主要信息通过信函、传真、电子邮件等方式告知省工信委。另外,根据国家的要求,跨省经营的食盐必须符合江西省的食盐加碘浓度规定,严禁在江西省内销售碘含量不符合江西省标准(25毫克/千克)的加碘食盐。
《方案》指出,江西将充分发挥食盐生产、批发企业的保障供应作用,有效拓宽碘盐供应渠道,确保合格碘盐覆盖率在90%以上,同时满足特定地区、特定人群非碘盐消费需求。同时,省卫生计生部门负责划定边远贫困碘缺乏地区,加强动态监控,适时调整帮扶地区范围。
另外,食盐价格放开后,有的群众担心边远地区及贫困地区因运输距离远、成本高,食盐价格可能出现上涨。为保障边远地区、贫困地区群众和低收入群众食盐供应,江西各地采用政府补贴运销费用的方式,保证边远贫困地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐,要求省盐业集团公司负责做好江西省边远贫困地区及经济欠发达地区的食盐供应兜底工作。
根据《方案》,省工信委会同有关部门,建立在江西省从事食盐、工业盐生产、销售活动的企业及其负责人和高管人员的信用记录,纳入国家统一的社会信用体系。对有违法失信行为的企业和个人,加入信用黑名单,依法实施联合惩戒,同时江西省还将建立食盐追溯体系,实现食盐来源、流向可追溯查询,进行风险防范、责任追究。
另外,特殊情况下将依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动,保持食盐价格基本稳定;二是物价部门加强食盐价格监督检查,依法查处食盐价格违法行为,充分发挥12358价格监管平台的作用,及时检查,快速处置,确保食盐价格政策在江西省平稳落地。记者洪怀峰/文