民航局修法 航线停飞需于60天前陈报核准

为了防止复兴航空无预警停飞事件重演，民用航空局今天(16日)表示，正着手修法，具体规范航空公司暂停或终止航线，须先送交通部核准或核备后60天，才可正式实施，以确保消费者权益。此外，民航局也将修法，明确规定延误5小时以上的航班，旅客将可无偿要求航空公司退费。相关修法顺利的话，预计9月即可正式上路。

为了保障消费者权益，民航局16日表示，将参考欧盟的规定，修正“民用航空乘客与航空器运送人运送纠纷调处办法”，明确规定延误5小时以上的航班，旅客将可无偿要求航空公司退费。

此外，为了防止复兴航空无预警停飞事件重演，民航局也将参考日本的做法，同步修正“民用航空运输业管理规则”，具体规范航空公司暂停或终止航线，须检附消费者保护措施，报交通部核准或核备后60天才可正式实施。民航局副局长方志文说：‘(原音)那修订的主要内容就是说，如果是航空公司要暂停或是停止国内线的航线，必须经过交通部核准之后60天后，才能进行这样的作为；国际线的部分也是一样，终止或暂停国际航线也是必须检附相关消费者保护的措施，送到民航局转交通部核备之后60天，才可以实施。’

但国际线若因不可抗力因素，将不受60天的法规限制。民航局指出，这2项法规如果修法顺利，预计9月初或9月中即可正式实施。届时航空公司若违反相关规定，将处新台币60万到300万元罚款。

不过由于相关规范及罚则仅及于航空公司，对于复兴航空无预警停飞，董事长林明升造成公司员工、消费者及旅行业的重大损失，民航局却无相关罚则可予处分，因此民航局也将修正“民航法”，针对航空公司未依规定，在停业或结束营业前报交通部核准，将处公司负责人60万到300万罚款；若情节重大，最高可处1千万罚金。不过这项修法还须报行政院核定，最快下个会期才能送到立法院审议，通过后才能实施。