闽将开展导游自由执业改革 [法制先锋]

记者昨日从省旅游局获悉，我省将开展导游自由执业改革。日前，我省出台了《关于深化导游体制改革加强导游队伍建设的实施意见》（下简称《意见》），明确取消导游资格证三年有效的规定。

《意见》提出，改革准入培训注册制度。取消导游资格证三年有效的规定，实施导游资格证终身有效；实行强制*培训与自愿培训相结合、岗前培训与在岗培训相衔接的导游人才培训机制。

改革导游执业制度。开展导游自由执业改革，根据国家旅游局开展的导游自由执业改革试点情况和进度安排，及时启动导游自由执业；打破导游异地执业的地区壁垒，各地、各景区不得设置任何障碍。

健全执业保障体系。创新导游薪酬协商机制，结合本地区经济社会发展水平、旅游市场状况、导游供求等实际状况，制定本地区导游劳动报酬指导标准；健全导游保险保障体系，通过多渠道、多方式健立健全导游保险制度；立即清理年审费、注册费、挂靠费、管理服务费、高额会费等不合理的收费项目，停止开展各类收费的强制*培训。

健全事中事后监管体制。取消导游证年审，将导游基本信息、执业信息、游客评价及旅行社、自由职业机构、旅游管理部门奖惩评价信息纳入全省旅游服务监管平台，并对接国家旅游局导游公共服务监管平台，实现对导游执业全过程、动态化服务监管；建立以游客评价、旅游部门奖惩为一体的导游执业综合评价制度，用结果导向促使导游用优质服务获取市场好评和执业机会；健全旅游纠纷综合处理机制，联合法院在各地质监所、重点景区设立审判点，及时解决导游与游客的各类纠纷。

建立健全导游协会组织。充分发挥导游行业组织自律作用，所有导游必须加入导游行业组织才可以注册申请导游证，才可以申请自由执业，不得游离于组织之外。（记者张秀冰何珍）