2019年新增《法官法》的修旧对比及十三亮点

​​法官法的十三亮点

1、法官的界定。

法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员。注意，在法官职务中取消了助理审判员设置。

2、法官的职责

第八条规定了法官的职责：依法参加合议庭审判或者独任审判刑事、民事、行政诉讼以及国家赔偿等案件；依法办理引渡、司法协助等案件；法律规定的其他职责。同时规定，法官在职权范围内对所办理的案件负责。

新增：在法官应当履行的义务中，增加“通过依法办理案件以案释法，增强全民法治观念，推进法治社会建设”。

新增：在法官享有的权利中，增加“非因法定事由、非经法定程序，不被调离、免职、降职、辞退或者处分”。

3、担任法官的条件

（1）删除了修订前的“年满二十三岁”的规定。

（2）学历条件修订。新修订的法官法规定：具备普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历，获得其他相应学位，并具有法律专业知识。

（3）工作年限。从事法律工作满五年。其中获得法律硕士、法学硕士学位，或者获得法学博士学位的，从事法律工作的年限可以分别放宽至四年、三年。同时明确：“初任法官应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。”

4、规范院长等的任职条件

人民法院的院长应当具有法学专业知识和法律职业经历。副院长、审判委员会委员应当从法官、检察官或者其他具备法官条件的人员中产生。

双向交流：可以根据审判工作需要，从律师或者法学教学、研究人员等从事法律职业的人员中公开选拔法官。

5、法官遴选

（1）省、自治区、直辖市设立法官遴选委员会，负责初任法官人选专业能力的审核。

（2）初任法官一般到基层人民法院任职。上级人民法院法官一般逐级遴选；最高人民法院和高级人民法院法官可以从下两级法院遴选。参加上级法院遴选的法官应当在下级法院担任法官一定年限，并具有遴选职位相关工作经历。

6、增加对法官任免的相关规定

新疆生产建设兵团各级人民法院、专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员，依照全国人大常委会的有关规定任免。

7、法官不得在营利性组织兼职

新增：法官不得兼任营利性组织职务的规定；法官不得兼任仲裁员和公证员。

8、任职回避的新情形

新增：配偶、父母、子女担任该法官任职法院辖区内律师事务所的合伙人或者设立人；在该法官所任职人民法院辖区内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事人提供其他有偿法律服务的。

9、员额制管理

法官员额根据案件数量、经济社会发展情况、人口数量和人民法院审级等因素确定，在省、自治区、直辖市内实行总量控制、动态管理，优先考虑基层人民法院和案件数量多的人民法院办案需要。

同时规定，法官实行单独职务序列管理；法官等级分为十二级；最高人民法院院长为首席大法官。

10、终身禁止。

“被开除公职的司法人员和被吊销执业证书的律师、公证员终身禁止从事法律职业”。因此，法官被开除后，不得担任诉讼代理人或者辩护人，但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外。

11、法官可到高校开展教研工作

法官因工作需要，经单位选派或者批准，可以在高等学校、科研院所协助开展实践性教学、研究工作，并遵守国家有关规定。

12、设立考评委员会和惩戒委员会

人民法院设立法官考评委员会，负责对本院法官的考核工作。法官考评委员会的组成人员为五至九人。考评委员会主任由本院院长担任。考核内容包括：审判工作实绩、职业道德、专业水平、工作能力、审判作风。

最高人民法院和省、自治区、直辖市设立法官惩戒委员会。法官惩戒委员会由法官代表、其他从事法律职业的人员和有关方面代表组成，其中法官代表不少于半数。

12、完善法官职业保障

人民法院设立法官权益保障委员会，维护法官合法权益，保障法官依法履行职责。任何单位和个人不得对法官及其近亲属打击报复。对法官及其近亲属实施报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害、威胁恐吓、滋事骚扰等违法犯罪行为的，应当依法从严惩治。对于法官人身安全保护措施，明确规定，因依法履行职责，本人及其近亲属人身安全面临危险的，人民法院、公安机关应当采取人身保护、禁止特定人员接触等必要保护措施。

13、加强法官助理队伍建设

法官助理是辅助法官办案的重要力量，实践中，法官助理承担着大量具体事务性工作。

人民法院的法官助理在法官指导下负责审查案件材料、草拟法律文书等审判辅助事务。人民法院应当加强法官助理队伍建设，为法官遴选储备人才。

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《检察官法》会尽快公布！

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