〈巨亨看世界〉掺杂外交争议的食品安全问题

北京政府 25 日以加拿大肉品验出瘦肉精为由，并称加拿大拥有大量进口伪造证书，因此暂停所有加拿大肉类进口。尽管这则新闻表面似乎聚焦于食品安全，但在当前美、中、加微妙的三角关系下，中方的做法格外引发联想。

根据加拿大大使馆周二 (25 日) 声明，调查发现有高达 188 份伪造兽医卫生文书，成为中国禁止加拿大肉类进口的理由。

加拿大多元国际贸易部 (International Trade Diversification) 部长 Jim Carr 表示，正因为加拿大肉品优良，才使得一些人伪造文件，以追求自身利益。目前不知道是谁做这些事，因此正在积极调查。

对加拿大来说，这个时间点爆出“伪造证书”事件，时间点实在太不凑巧。

非洲猪瘟疫情冲击中国市场

中国是世界最大的生猪生产和猪肉消费大国，也是最大的猪肉进口国，美国及加拿大，就是中国猪肉进口的两大来源。而中国现在正因为非洲猪瘟，而造成猪肉生产大减，进口需求大增。

对中国来说，非洲猪瘟是一个接近无解的难题，它的死亡率高达 100%，没有疫苗可预防，没有可靠的治疗方法。

据联合国粮农组织资料，这轮疫情应该起源于 2017 年 3 月，疫情由中东欧传至俄罗斯，去年再由俄罗斯进入中国，并迅速扩散。这使中国扑杀上百万头生猪，带来猪肉价格上扬，进口需求大增。

中国猪肉进口最主要来源是欧美，尤其是美国及加拿大。美国过去在 2013-2014 年，一度是中国最大的猪肉进口来源，但由于美猪使用瘦肉精，加拿大养猪场基本上不使用，使得加拿大进口中国的猪肉数量，在 2017 年就超过美国。

此外，受到美中贸易战的影响，中国限制了美国猪肉进口，无疑对加拿大猪肉生产商来说，又是个利多消息。但是这个利多，因为验出莱克多巴胺 (瘦肉精) 而遭到打击。

莱克多巴胺的潜在问题

莱克多巴胺是一种合成药物，在一些国家可做为饲料添加剂，但在欧盟、中国都属非法。瘦肉精的问题在于，在食用含有莱克多巴胺大量残留的肉类，特别是内脏，可能会引发中毒症状。

在欧美国家，因为人们基本上不吃肉脏，不容易出现问题，但是在中国饮食文化中，就容易因此爆发问题。2006 年，上海和广州分别有数百人因食用瘦肉精含量过高食品，被送医院救治的事件，而使 2011 年中国禁止含瘦肉精的肉类进口。

对于加拿大来说，虽然没有明文禁用瘦肉精，但他们原本就不使用，加上他们有意扩展中国市场，自然也无意添加。

加拿大政府与企业猪肉协会主管 Gary Stordy 表示，有很多理由相信，这些伪造证事件并非源自加拿大，加拿大只是被冒用，因为本国的业界没有人会想去破坏市场准入及销售。

食品供应链管理专家 John Keogh 表示，食品欺诈已成为中国的一个重大问题，如果控制和验证过程不够强大，任何文件都可以伪造，加拿大可通过更新系统，来改善这个问题。

外交恐为问题核心

不过加拿大官员担心，如果只是解决及调查证书伪照事件，问题相对易于处理，但如果中国只是“借题发挥”，那么就还需要改善外交困境，才能再往前走。

去年 12 月，应美方要求，加拿大当局逮捕了华为财务长孟晚舟，并展开后续引渡的法律程序。在孟被捕后的几天，中国以国安理由拘留了前外交官 Michael Kovrig 和商人 Michael Spavor，另将一位加拿大人判处死刑。

Carr 表示，加拿大总理 Justin Trudeau 在日本参加 G20 峰会，提供了与中国国家主席习近平非正式对话的机会。

Carr 认为，如果是外交问题，最佳的方式是通过对谈，当双方可以对谈时，就有机会取得进展。