青岛地铁施工方自曝工程质量问题 背后还有诸多疑问待解

法律法规网 作者:小柯
来源 来源: wbtt  法律法规网 时间: 2019-06-30 14:10:36  评论(/)

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郑重/文

这几天,青岛地铁1号线一项目施工方自曝工程质量问题的消息刷屏了。

施工方自曝工程质量问题,初看让人觉得必有蹊跷。

果然,6月29上午,青岛地铁官微发布消息称,针对青岛地铁1号线外电源配套工程总承包方中国葛洲坝集团电力有限责任公司存在违法分包行为的事实,青岛地铁集团研究决定将其列入青岛地铁工程建设黑名单。

在前一天的青岛地铁通报中显示,发现该项目总承包方中国葛洲坝集团电力有限责任公司涉嫌违法分包行为。因为从总包葛洲坝电力公司到青岛永利捷、青岛顺源达再到青岛远望,中间至少倒了3次手。

不过,青岛地铁的这一处理结果并没有让自曝人满意。

显然,事情没有那么简单。

自曝人继续自曝

据新京报报道,6月29日,刘飞云再次联系新京报记者,继续自曝施工中存在的多个问题。

刘飞云称,为了减少耗材,项目实际的混凝土垫层、90度锚固和钢筋都未按图纸施工。其中,混凝土垫层要比施工要求减少10厘米左右,“这样每施工50米就能节省8吨左右的耗材”;钢筋的数量也不满足图纸中20cm间距,多为23cm至25cm,“间距加宽,一米的距离就能省12米钢筋。我做完这1.5公里,与图纸相比就节省了25吨左右的钢筋”,刘飞云称。

除了耗材问题外,刘飞云称,项目的施工工艺也与施工图纸规定不符合。原本要求使用焊接工艺的钢筋,但实际过程中都使用了绑接工艺。“绑接和焊接的造价差异很大,受压的能力也有很大差异,绑接的要差很多。”刘飞云称,以上均是得到青岛永利捷电力工程有限公司负责人戚某某指示。

施工方负责人刘飞云此前告诉新京报记者,涉事标段总承包方为葛洲坝公司,总承包方通过青岛永利捷电力工程有限公司、青岛顺源达劳务有限公司等层层分包,最终由其所在的青岛远望建筑安装工程有限公司实际施工。

原本他所在公司已与上级劳务发包人解除合同,但因中间人“酬金”问题再次引发矛盾,刘飞云决定“举报自己”施工中偷工减料。

已多次发生伤亡事故

偷工减料有多危险?

笔者不是专业人士,不好评判。不过有一点大家是很清楚的,假若一旦出现坍塌,那将是成千上万人的性命。

此前不就,青岛刚刚发生了地铁施工坍塌事故。

5月27日下午17时40分许,由中铁二十局施工的青岛地铁4号线沙子口静沙区间施工段发生坍塌,初步确定有5名施工工人被困;28日凌晨1时许,找到三名施工人员,已无生命体征;30日18时,找到一名失联人员,已无生命体征;6月1日晚九点找到最后一名失联人员,至此,被困失联的5名施工工人全部遇难。

发生类似事故不仅仅一起。

据中国新闻网,青岛地铁4号线自开工至今,多次发生伤亡事故,并曾因多次违规施工被罚。2015年至2018年间,青岛地铁2号线曾出现两次塌方。

据悉,2017年12月9日,就在此次发生事故的青岛地铁4号线的07工区辽李区间曾举行过防坍塌抢险实战演练。青岛地铁官方网站曾发布消息称,青岛市政管理处、地铁集团、四号线项目公司以及4号线施工、监理单位相关负责人到场观摩。此次防汛演练分为抢险队伍集结、抢险物资调度、抢险救援三部分,从险情汇报、指挥决策、物资调运、险情处置等环节展开实战演练。通过此次防坍塌演练,进一步检验了各级防坍塌应急预案的实用性和可操作性,熟悉了预警信息发布和应急响应流程,提高了各相关部门应对防坍塌工作的指挥决策水平和调度、抢险能力。距演练仅过一年半的时间,该线路即发生坍塌事故,被困施工人员并无一生还。

都是违法分包惹的祸?

据公开资料显示,举报人刘飞云是远望公司的大股东及实控人。此前一份签订于2019年3月16日的《电力土建工程施工劳务分包》合同显示,刘飞云所在的青岛远望建筑安装工程有限公司(简称“远望公司”)与青岛顺源达劳务有限公司(简称“顺源达公司”)达成约定,内容包括支模、排管浇筑、混泥井浇建筑、垫层和钢筋制作。

同时青岛顺源达委派范某某为该项目经理,青岛远望委派汤某某为履行合同项目经理。

而在城阳区春阳路至东郭庄开闭所外电源线路施工及安装工程,总承包也为葛洲坝电力公司,分包单位分别是青岛永利捷电力工程有限公司(以下简称“永利捷公司”)和青岛顺源达劳务有限公司;实际施工方择时青岛远望建筑安装工程有限公司。

刘飞云在举报内容中特别提到,双方此前约定每月发放50%的工人工资,但从3月开始施工至5月,顺源达公司仅在4月6日支付过一次公司工资。由于顺源达公司拖欠资金造成施工资金压力,加之工人的不满情绪日渐高涨,因此远望公司在5月19日发出停工通知。值得一提的是,远望公司还提出顺源达公司应解决垫付的50万元现金以及零星用工结算等。

该停工通知还指出,请顺源达公司三日内必须解决,否则将通过有关部门解决。而远望公司方面则表示,劳务发包人顺源达公司并没有理会该通知。但顺源达公司的上级发包方永利捷公司承诺让其继续施工至5月底并答应支付费用。

青岛地铁显然也把责任推到了总承包方身上。

青岛地铁微信公众号28日晚间及29日两次发布消息称,日前,针对有举报人对青岛地铁1号线外电源配套工程的举报,青岛地铁专项调查工作组持续开展调查工作。根据目前调查情况,发现该项目总承包方中国葛洲坝集团电力有限责任公司涉嫌违法分包行为。青岛地铁集团研究决定将其列入青岛地铁工程建设黑名单。

诸多疑问待解

事关成千上万人性命的大事,不能这么轻松甩锅。

对于公众来说,有很多问题需要当地有关部门给出合理的解释。

如此重大的工程,总承包方层层转包,甲方不可能一点也觉察不到吧?

施工期间,甲方的监理为何成了摆设?而且,刚刚发生了一起死亡5人的坍塌事故,为何出现如此严重的问题,等到施工方自曝才发现?

出现这么大的事故,招标过程是否存在违规违法行为……

当然,以上问题不可妄加猜测,但公众需要知情,而不是青岛地铁自己来宣布结果。​​​​

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