美中贸易战掀台商迁徙潮 KPMG：进场退场须通盘考量

美中贸易战掀起台商迁徙潮，但会计师提醒，计划迁厂前必须先把进场、营运甚至未来退场因应策略进行通盘考量，包括当地的税务、劳动政策与投资环境是否符合投资效益都要事先调查。

美中贸易战在 G20 峰会后暂时休兵，但美国先前对中国出口商品加征关税三波清单仍未取消，这波美中贸易摩擦让台商考虑调整位在中国的生产线避难，掀起一波台商迁徙潮。

KPMG 安侯建业税务部执行副总丁传伦则提醒，思考迁厂前不妨进场、营运与退场做通盘考量。

第一阶段进场准备，丁传伦表示，进场前要先调查持股架构与型态、税务法规、当地投资环境与外派员工福利，以持股架构来说，包括直接或间接投资、外人持股比例限制等，都要列入考量，而税务问题则涉及营运成本，此外，企业派驻台干驻点，包括薪资架构、个人税负与津贴福利也要事先盘算规划。

其次则是营运阶段，包括当地各类税目之申报与查核，要先确认当地子公司符合税务遵循义务，跨国企业交易的移转订价政策与结果合理性，避免被双重课税。此外，跨境交易税负中，包括当地子公司跨境支付都可能面临扣缴税款，需考量税负及是否可以申请减免。

如果打算退场，包括出售股权或资产是否有资本利得税和间接税课征，劳工遣散与企业清算解散需要面临的法律程序与流程。

KPMG 表示，台商迁厂是为了取得非大陆地区制造产地证明，避免被美国加征惩罚性关税，以台湾发放产地证明相关规则为例，若产品的加工、制造或原材料涉及台湾与其他国家或地区，则以在台湾境内产生最终实质转型者视为台湾原产。

另外，实质转型指的是原料与货品税则税号前六码相异者，或在台湾附加价值率超过 35%，或特定货品符合国贸局公告之重要制程。

KPMG 安侯建业税务部协理廖月波提醒，因为产品是要进口美国，要注意美国海关是否能同意该认定，目前美国法规对原产地认定并未订定有细部规定，建议台商迁移产地生产仍要注意完成实质转型，取得当地产地证明，因应美国海关可能之质疑与查核。