成都高新区打造“六个先行区”！

​​为加快“品质高新”建设，增强经济社会发展的质量优势，近日，成都高新区启动开展质量提升行动（以下简称“行动”），将以“质量第一”为理念，打造“六个先行区”，提升质量技术服务能力，计划到2020年，实现经济社会高质量发展，初步建成具有国际竞争力的质量高地。

细化目标 提升区域质量水平

国际市场的竞争本质上是质量的竞争。建设现代化经济体系，实现高质量发展，就要坚持质量第一、效益优先。

此次行动中，成都高新区聚焦全方位提升区域质量水平，助力打造高能级产业发展、高效益创新驱动、高水平开放合作、高效率体制改革、高品质城市生活、高素质人才集聚六大先行区，并明确细化了各项目标。

在建设高能级产业先行区中，成都高新区将提档升级电子信息产业，聚焦集成电路、新型显示、智能终端、网络通信四大行业，招引拥有核心技术或高水平研发能力的龙头企业在区内设立西南研发中心，以及新兴产品高端生产基地、研发基地和核心零部件生产企业，加快国际国内龙头企业西南总部和营销总部落地建设。着力增强天府国际生物城产业服务功能，引进培育具有较大发展潜能和核心优势的龙头企业，加强与全球顶尖资源的交流与合作，加速新药的创制和产业化进程。加大首仿药的研发力度，积极推进仿制药质量和疗效一致性评价。在新经济产业方面，行动提出以5G通信、数字文创、人工智能为主攻方向，以发展新技术和培育新模式为着力点，梯度培育新经济企业，加快构建具有高新特色的新经济产业体系。

在“开放合作”方面，成都高新区将高标准推进天府国际机场基础建设，积极配合成南达万、成自宜高铁建设工作，加快区域内骨干路网成型，构建“空铁公”多式联运系统。高标准推进中国-欧洲中心建设，创新建立中欧企业利益连接机制，促进更多欧洲和“一带一路”沿线国家的知名机构、企业等落户和资源积聚。

“改革创新”是成都高新区31年发展的立区之本。此次行动提出，将聚焦简政放权、放管结合、优化服务，积极推行“一窗受理、证照联办”，大力推进企业投资项目全流程承诺制，建立全流程政务服务标准化体系、综合智慧服务平台，推动全域政务服务平台全流程、全区域覆盖。对标世界银行营商环境评价标准，建立开放型服务体制和营商环境监测评价机制，优化完善“1+7+N”企业服务体系，打造国家级营商环境改革创新试验区。

人才是第一资源。在高素质人才集聚先行区打造中，成都高新区提出，坚决破除传统人才评价中唯学历、唯论文、唯资历等倾向，坚持凭能力、实绩、贡献评价人才，构建人才多元评价体系，建立健全人才分类评价机制。围绕新一代信息技术、生物技术、金融商务等领域，以产业链构建人才链。实施优秀企业家培育工程，建立完善企业家人才荣誉激励机制，建立健全创业辅导制度和企业家培训体系，选拔优秀青年企业家到政府部门、重点园区、国有企业挂职锻炼和国外学习交流。鼓励引导规模以上企业实施首席质量官制度，加大标准化工程师、品牌管理师、检验检测员等质量技能人才的培育工作，引导企业大力弘扬工匠精神，积极创建技能大师工作室，鼓励技能大师传绝技、带高徒，培育一批新时代的“高新工匠”。

紧抓质量技术 提升技术服务能力

实现高质量发展，其背后的技术服务能力至关重要。成都高新区将实施一流标准引领行动、品牌创建提升工程、全面质量监管工程，同时夯实质量基础设施建设、创新质量技术服务体系、强化技术性贸易措施服务，提升技术质量服务能力，为高质量发展提供保障。

在一流标准引领行动实施中，成都高新区将积极导入可持续发展国际标准，推动产业、技术标准创新、文化、国际交流合作、生态文明、城市建设、社会发展等领域提质升级。围绕电子信息、生物、新经济等重点领域开展国内外标准比对提升行动，加快将先进适用的国际标准转化为国内标准，制定一批国家、行业、地方和团体标准。引导“瞪羚”“独角兽”和平台生态型龙头企业积极参与国际标准制定，提高应对全球技术标准竞争能力，计划到2020年，累计制修订国际、国家、行业、地方和团体标准1000项。

在品牌创建提升行动中，成都高新区将健全“政府推进、部门监管、行业参与、企业主体、市场决定”的品牌工作机制，建立以市场为导向的品牌培育、评价和管理体系。鼓励、引导、帮助区内企业积极争创各类奖项，打造一批“高新造”产品、工程和服务品牌。

在全面质量监管工程实施中，成都高新区将构建以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础，以重点监管、全过程监管和包容审慎监管为补充的新型监管机制，建设智慧市场监管体系。建立以农产品、食品药品、重点消费品、特种设备为重点的质量溯源体系，完善质量评估、监测、预警、信息通报和处置机制，构建现代质量监管体系。

在质量技术服务体系建设方面，成都高新区将围绕企业创业期、成长期、成熟期和衰退期的不同特点，构建需求导向的精准化企业质量服务体系。培育和发展质量中介服务机构、行业协会等第三方机构，完善、补强质量服务产业链。创新“互联网+质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，到2020年基本建成高质量技术服务公共平台，推动质量技术服务“一站式”发展。

在质量基础设施建设方面，成都高新区将以民生计量为重点，进一步提高贸易结算、节能减排、医疗器械等领域计量器具的强检覆盖率和合格率，确保量值传递准确可靠。鼓励引导企业开展体系认证和产品认证，在金融、医疗、教育、养老等领域开展服务认证。力争引进一批国家级质量技术服务机构，有效利用一批大院、大所的先进质量技术和资源，鼓励一批龙头企业在自身优势领域开展第三方检验检测业务，提升一批现有质量技术服务机构的技术能力和服务水平，打造西部检验检测认证高地。

来源：成都高新区融媒体中心​​​​