委员建议：把企业研究与试验发展经费加计扣除提升到100%

《中国人大》全媒体记者王萍见习记者冯添记者王岭8月25日北京报道：8月24日,在十三届全国人大常委会第十二次会议对国务院关于今年以来预算执行情况的报告进行分组审议时，全国人大常委会委员杨震表示，技术创新的主体是企业，为了进一步鼓励企业研发，鼓励更多的企业尤其是中小企业能够加大投入，建议对企业投入R&D的经费加大加计扣除比例。

研究与试验发展（ResearchandExperimentalDevelopment，简称R&D）是国际上对科学技术活动进行测度所使用的一个通用术语，R&D相关指标集中体现了一个国家或地区科技实力、特别是自主创新能力和水平。

“2018年我们国家R&D占GDP的比重是2.18%，但是按照‘十三五’规划，到2020年，也就是‘十三五’结束的时候预期目标是2.5%，这个差距仍比较大。”杨震委员认为，目前，R&D占GDP的比重这一指标还有所欠缺，需要鼓励企业加大研究经费的投入，提升创新能力。

“企业，尤其是一些中小企业R&D的投入少，甚至有的企业没有研发，这是其中一个重要的方面。”杨震表示，在国家之间创新能力全方位竞争时，核心关键技术尤为重要，需要加大对科技的投入，在减税降费方面，提升对企业R&D投入经费加计扣除的比例，使企业更愿意加大对R&D的投入，提升科技创新能力。

他建议，“能不能把对R&D投入的加计扣除从70%提高到100%，使得企业愿意把钱投入到R&D。”

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