广西：守初心担使命推动主题教育往实里走

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，国家税务总局南宁市税务局紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持与税收重点工作同频共振，充分发挥党建引领作用，在学习教育上“先学”、在调查研究上“先行”、在检视问题上“先查”、在整改落实上“先改”，把落实减税降费作为不忘初心的考场，推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。

1.学深悟透提站位

唯有不忘初心，方能知根知本、坚定信仰；唯有牢记使命，方能砥砺奋进、行稳致远。

“守初心担使命，必须强化政治观念，做‘两个维护’的忠诚捍卫者；必须坚定理想信念，做党的理论的躬身践行者。”南宁市税务局党委书记、局长杨珍在主题教育专题党课中强调，要将开展主题教育与推进税收改革发展各项工作结合起来，提高政治站位、坚定政治信念、强化政治担当，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

据了解，南宁市税务局将学习教育贯穿始终，通过原原本本学理论、集中研讨、现场体验的形式，全面系统学、深入思考学、联系实际学，分层次、分类别对党委领导班子成员、支部书记、普通党员分别明确了学习要求和相关任务，自觉对表对标、及时校准偏差，增强学习教育的针对性和实效性。自今年9月下旬以来，全市税务系统举办党委中心组集中学习研讨读书班和党支部书记培训班各1期、各县（区）局领导班子读书班2期，共培训246人（次）。

在集中学习研讨读书班上，南宁市兴宁区税务局有关负责人说：“‘不忘初心、牢记使命’，就是要永葆为民情怀，只有始终把解决群众最关心最现实的问题作为一切工作的出发点和落脚点，才能真正做到执政为民，为人民服务。”

南宁市税务局在抓实“规定动作”的同时，不忘创新“自选动作”，充分运用“党员讲堂”学习平台，开展音乐党课，选树先进典型，用身边事教育身边人，彰显税务干部“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神。

结合庆祝新中国成立70周年，南宁市税务局开展“税收与祖国同行”“与国旗同框，向祖国表白”等活动，激发广大党员爱国情和“为国聚财、为民收税”的使命感，引导税务干部牢牢把握减税降费的重要意义，以实实在在的行动和举措，确保减税降费政策措施全面落实到位。

2.调查研究找差距

南宁市税务局坚持问题导向，结合本地区实际，对照干部群众和纳税人的期待，主动找准差距，开展基层调研、企业走访、税企座谈，及时解决问题。

“带着任务去、带着专题去、带着问题去，带着建议回、带着经验回、带着思考回，在‘三去三回’中察实情、找差距。”南宁市税务局主题教育办副主任林宏华介绍，此次调查研究围绕“边学边查边改”的6大方面503个问题，以及11大类57条整治任务，将纳税人满意度调查整改、为税不廉专项整治等社会各界最关注、纳税人和缴费人最迫切、干部群众最期盼的问题纳入调研课题，集中开展加强党的建设、落实减税降费政策、组织税费收入、健全税务监管体系共4项调研，下沉基层，了解民情、掌握实情，力求把问题根源找准找实。

“在调研中，我们发现信息化没有在纳税服务、税收征管等方面充分应用，有时还会存在纳税人多次跑、多次提供资料、办理时间超时等现象，‘最后一公里’问题没有得到根本性解决。”南宁市税务局纳税服务科有关负责人在交流会上说道。

目前，全市税务系统共开展领导班子成员实地调研154次，纳税人、缴费人和基层税务机关座谈会279次，走访地方党委、政府51次，形成调研报告28篇。

减税降费成效如何？纳税人对税务工作有什么需求？纳税服务优化的方向又在哪里？

“我们公司发票用量大，上个月刚提出能否解决领取时间较长的建议。这个月，税务局就简化了发票流程，并在办税服务厅可以直接办理领取了。”在近期召开的纳税人座谈会上，广西金音彤科技有限公司办税员黄金燕提出了她的建议，同时希望办税服务厅加大自助办税区网络容量，提高办税效率。

南宁市税务局问计问需于纳税人，邀请170户企业代表，召开市、县两级座谈会17次，对走访、座谈收集到的205条意见、建议，组织纳税服务、税收征管等业务部门逐条梳理问题，严格对标，研究制订解决办法和整改措施，立行立改、限时整改，把问题清单转化为成效清单，做到因需施策，便利高效。

3.检视整改补短板

“要着力在‘改’字上下功夫，要真正改出成效，为民尽责、为民服务、为民谋利、取信于民，做好事、办实事、解难事。”杨珍说，对调研、检视发现的问题，要采取项目化、清单化方式，实行销号管理，盯住改、限期改，一件一件整改到位，逐项推进专项整治。

确保减税降费政策措施落地生根是今年税收工作的主题。南宁市税务局对纳税人享受减税降费政策情况持续跟踪，通过减税降费经济效应分析，帮助纳税人算清减税降费收益账。

“六税两费”政策是今年小微企业普惠性税收减免措施的重要组成部分。南宁市税务部门多途径联系银行等部门，获取非“金三”登记户的联系方式、银行账号等相关信息，主动发起退税流程，将退税工作落实包干到人到岗，对标对表完成主动退税任务，应退尽退、快办快退。目前，全市7.45万笔符合“六税两费”减免政策办理的退税已基本完成，累计退税金额达825.37万元。

“税务局主动发起的退税流程，让我们在没有提交任何材料的情况下，就收到了一笔1695.75元的退税款。”零跑腿也能坐享红包，让广西福兰斯投资发展有限公司财务李晓华获得感十足。

始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从。南宁市税务部门聚焦办税痛点、堵点和难点，围绕纳税人反映强烈的发票领用、退税和注销等“最难之点”，关注减税降费、简化流程、提高效率等“最盼之处”，建立纳税人问题快速响应反馈机制，在便利申报纳税、优化办税服务、便捷发票使用、完善信用建设、加强咨询辅导等方面，有针对性地持续改进。

在南宁市青秀区税务局，“两免一容缺”制度压缩了企业开办注销业务资料，改进了线上办理流程，实现了新开企业办理提速70%、注销企业办理提速33%。

宾阳县税务局则从精简发票申领审批环节入手，将增值税发票最高开票限额、纳税人月发票用量的核定事项，前移办税服务厅前台“一线办理”，灵活满足纳税人申领发票需求。

南宁青秀山风景区税务局充分利用邮政网点点多面广的优势，开展税邮合作，委托南宁市邮政分公司代开普通发票、代征税款，有效突破空间限制，分流发票代开窗口部分工作量，大幅提高了税务部门的办事效率。

初心如磐，使命在肩。南宁市税务局党委书记、局长杨珍介绍：下一步，该局将继续在学懂弄通做实、察实情解难题、找差距补短板、严整治求实效上下功夫，把主题教育融入提升纳税人、缴费人获得感的全过程，不断完善和改进服务机制，创新服务举措，全方位破解纳税人发展难题，让办税服务更有温度、更有力度，让纳税人、缴费人有更多的获得感。