不同地区考上北大的机会不相同，属地原则导致的不公平

哪里投入越多，哪里的考生得到的机会就越多，安徽给予中科大的支持较少，所以中科大在安徽招生的人数就少，只占11%多一点。

换言之，在这三个人口密集省份，考生考上北大的机会平均为北京本地考生的1/46。

数字差距背后，是一条心照不宣的“属地原则”。C9在各自属地投放招生名额都相当慷慨，这一数字普遍占其全国招生计划的10%以上，其中最高的浙江大学，由于多校合并的特殊原因，在浙江本省的招生人数达到全国招生计划总数的58.33%。

C9中属地招生比例最低的是中科大，其在安徽省的招生人数只占全部计划的11.23%。

“安徽省财力较弱，给中科大的支持不够”，东部地区某985高校招生办主任一针见血的话语，道出了“属地原则”背后公开的秘密：“省（市）部共建”。

省部共建是指国务院部委（主要为教育部）与相关省、直辖市、自治区共建高校，按一定比例对之进行投入。对于985高校所获得的教育部985项目经费，其属地地方财政一般会给予1：1的配套投入，相应地，也会要求高校对属地建设多加支持，其中就包括属地招生比例的放宽。

据了解，这种相互支持有的是一种原则*声明，有的则落实为省部共建协议的具体条款。比如江苏省就曾明确，南京大学在江苏本省投放的招生名额要占其全部招生计划的50%。

“庞大的高校支付一度使当时的中央财政面临巨大压力，” 复旦大学高等教育研究所教授林荣日说，“与此相对的是，地方政府在对部属院校持续追加投入后，也得到了更大的话语空间。”