自考驾照可以领照吗?不合法规,自学驾驶不能领照,必须要驾校学车才能考驾照,一定要使用教练车和有资格的教练。
小苏认为自学驾驶,高效又省钱,为何不能参加考试?她觉得即便考试证明她不够驾驶资格,车管所也不能剥夺她考试的权利。费尽周折得到车管所这个答复,她决定以行政不作为为由,将其告上法院。
庭审4大焦点
考驾照为何一定要到驾校?车管所是不是不作为?
争议一:是否达到年龄、身体条件就能申请考照?
记者看到小苏的诉讼请求上,第一项就是,要求车管所受理她申领机动车驾驶证的申请。小苏认为自己申领完全符合法规。《道路交通法》(以下简称《道交法》)第十九条规定,申请机动车驾驶证应当符合国务院公安部规定的驾驶许可条件,经考试合格后,发相应类别的机动车驾驶证。法规只规定了申请人年龄、身体条件,并没有对申请人是否应到驾校培训作出要求。小苏的理解是,她拿着自己的年龄信息和医院证明的身体条件,符合的话,就有权利到车管所进行申请驾照的考试。
但车管所找出《道交法实施条例》,其中规定,在道路学习驾驶,应当按照交管部门指定的路线、时间进行,在道路上学习机动车驾驶应当使用教练车,在教练员随车指导下进行。《江苏省政府76号令》也明确规定,学习驾驶的学员应当参加驾培经营者的培训,这是考驾照的前提条件。
争议二:为何一定要到驾校去学开车?
小苏列出《行政许可法》规定,公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施,但不得组织强制*的考前培训。而车管所要求必须在其认可的驾校培训,显然违背了该规定。 虽然目前大多数人是经过驾校培训学习驾驶技术,最后通过考试拿到驾照的,但是,不能剥夺少数人在不违反交通道路安全法情况下,自行学习驾驶技术申报考试的行为。