IS越来越强大,触角已伸往阿富汗?
据法新社6月17日报道,塔利班组织于周二向“伊斯兰国”(IS)发出警告称,不要在阿富汗内发动暴动。
报道称,IS此前一直未曾正式承认在阿富汗的存在,但是人们越来越担心IS正在染指阿富汗。
在一封由塔利班组织二把手毛拉•阿赫塔尔•穆罕默德•曼苏尔(Mullah Akhtar Mohammad Mansoor)署名,写给IS头目阿布•巴克尔•巴格达迪(Abu Bakr al-Baghdadi)的一封信中塔利班组织坚持声明,“对美国及其盟友的圣战必须在一面旗帜,一位领导人的指挥下进行” 。
“我们并不认为圣战分子的多种头衔会对圣战,或穆斯林有所助益。”信中说道。IS所做的决定将会使其丧失来自宗教学者等人士的支持,而为了捍卫成果,塔利班将被迫做出反应,塔利班在信中补充到。
据报道,有分析人士指出,这封信表明面对影响力和知名度上升的IS,塔利班组织的不安正与日俱增。
伊斯兰国IS在叙利亚等阿拉伯国家在一定的生存土壤
前不久,在丢掉提克里特后,IS迅速拿下了安巴尔省首府拉马迪和叙利亚中部古城帕尔米拉。这些行动证明IS仍是具有很强调整能力和创造力的组织。他们可以承受人员、资源和控制区域的损失,还可以找到对手的薄弱环节。美国对IS的打击主要分为两部分。一是空袭。二是支持伊拉克军队,对IS进行削弱并最终击败的策略。这个策略需要花费多长时间?
只关注美国的策略会忽视一个关键*问题:IS扩张的野心不是由美军空袭或美国对叙利亚、伊拉克盟友的支持决定,而是由人口、地理、伊拉克和叙利亚的军事集团共同决定。这几种因素共同影响IS可能扩张的范围。
这些因素在伊拉克已经有所显现,尽管伊拉克军队比较羸弱,有很多溃退。非常明显的一点是,虽然IS在逊尼派阿拉伯人聚居区有效建立了统治,能够大量补充战士、获取资源。反过来,在伊拉克什叶派聚居区以及伊朗,IS做不到这些。事实上,在伊拉克,什叶派人口是逊尼派的两倍。讽刺的是,伊拉克政府和军队面对IS时的软弱无力反倒给了像人民动员组织这样的民兵一展身手的空间。人民动员组织受到伊拉克政府的支持并给予报答,加入了伊朗支持的民兵组织。这些民兵组织都受过良好的训练。
人民动员组织和伊朗支持的民兵给IS造成了很大的损失。这些民兵组织获得了关键宗教领袖大阿亚图拉·阿里·西斯塔尼的支持。相对于IS,民兵组织可以招募更多的人员。当然,民兵组织的宗派*质和对逊尼派阿拉伯人的敌意会造成不良后果。比如,逊尼派被剥夺公民权、刺激逊尼派支持IS,导致后者实力的增长。民兵组织内部也是不统一、不稳定的。但是,当IS占据逊尼派地盘,甚至到了拉马迪和摩苏尔这样的城市,民兵组织也会团结起来抵抗。此外,库尔德人也是IS扩张的一个有力制止者。IS确实地控制着伊拉克的逊尼派地区,但他们没有足够资源来彻底打败什叶派和库尔德人。
叙利亚的政治军事环境可能对IS更加不利,尽管后者已经建立了稳定的控制区。IS占领下的伊拉克逊尼派地区,原有的政治领导阶层已经被消灭或边缘化。与此同时,叙利亚的逊尼派地区仍处在领导人的有效控制中,这些领导人和活动分子对IS存在敌意。理论上,叙利亚政府也和IS是敌对关系,但是叙利亚政府并未受到很大压力的情况下就放弃了自己的控制区,留给了IS。实际上IS最近在叙利亚的主要胜利都是在面对叙利亚政府时取得的。
IS在叙利亚的扩张取决于在多大程度上获得逊尼派阿拉伯人和库尔德人的支持,而这两两者都是反对他们的。大量的武装组织和联盟,像叙利亚革命阵线、伊斯兰阵线、南方阵线、库尔德民主党武装,都是反对IS的重要力量。他们阻止IS在拉卡省和代尔祖尔省之外扩大影响。今后,这些组织可能在不断联合,且在与政府军作战过程中,保持并发展抵抗甚至反击IS的能力。当然,IS也可能在与政府军、反对派武装的战斗中打破均衡获得优势。
无可否认的是,IS可以作为一个“哈里发”国生存,控制一片土地、有限的人口、较少的资源。IS很擅长利用手中的资源,寻找对手的弱点,彼其锋芒,在叙利亚东部和伊拉克西部沙漠地区用迂回的办法进行攻击。作为恐怖分子和恐怖组织,IS可以生存,但如果想要扩张并建立政权,他们会遇到无数困难:伊拉克的敌人实力太强,叙利亚的敌人数目太多。
美国为什么打不败IS
IS到底为何如此难打?是IS太强,还是它的对手太弱?
1 组织结构严密 非乌合之众
如果把IS理解成一群乌合之众组成的杂牌军,那你就大错特错了。
“IS并非是一个单纯的恐怖组织,而是一支恐怖军队和一个野心勃勃的政府。”布鲁金斯学会中东政策中心主任塔玛拉·维特斯说。尽管人数不多,但IS具有严密的自上而下的组织,几乎和一个国家无异。
IS的头目阿布·巴格达迪自称“哈里发”,手下有两名副手,分管IS的两个主要据点:叙利亚和伊拉克。据称,这两名副手都曾是萨达姆手下的将军。这3人是IS的核心决策层,下面还有9个委员会,分管律法、军事、安全、情报、财政、士兵招募等,甚至还有专门的媒体委员会,专门负责IS在各种媒体包括社交媒体上的宣传战。
“IS绝不是一群乌合之众。”中东军事和反恐专家王国乡对新京报记者介绍说,IS的领导人中高级知识分子很多,很多人在西方拿到博士学位,甚至本身是西方人,对西方非常了解。IS的成员也来自多个国家,其中很多来自欧洲。从IS的宣传战和军事战上都可以看出,他们不是一般的军事组织。
2 资金充足 有一定群众基础
IS堪称是历史上最富有的恐怖组织之一。该组织控制着伊拉克和叙利亚的十几个油田,《纽约时报》估计其每天依靠石油输出就可赚取100万到 200万美元。尽管联合国已经禁止各国从IS进口油气能源,但黑市交易可能仍然存在。此外,IS也有可能得到一些逊尼派国家的资金支持,目的是对抗非逊尼派及世俗力量主导的叙利亚和伊拉克政府。
此外,虽然IS的军事力量目前没有确切数字,但《纽约时报》援引中央情报局的分析认为,IS现在大约有20000到31500名战斗人员,其中15000名是来自国外的“圣战者”。
王国乡认为,IS的军事人员数目现在并不能确定,但可以肯定IS的作战经验非常丰富,战斗力很强。“IS是叙利亚反政府武装中比较强的一支,在和叙利亚政府军作战的过程中积累了大量的实战经验,包括防空袭和防侦察。”
作为建立在逊尼派基础之上的组织,IS在伊拉克和叙利亚也拥有一定的群众基础。王国乡指出,伊拉克当地的逊尼派打击IS方面不是很主动,“在站出来战斗和接受IS统治之间,不少人还是选择了接受”。
3 防侦察能力强 空袭难奏效
IS之所以难打,也和美军的策略相关。奥巴马打击“伊斯兰国”的策略之中,着重强调的就是美国绝不会派地面部队重返伊拉克。但要彻底摧毁IS,没有地面部队的正面战场交锋,几乎是一个不可能完成的任务。
“阿富汗战争摧枯拉朽,如果美国要复制一场阿富汗战争,打击IS当然是可以的。”王国乡指出,但是地面作战成本要比空袭高很多,以目前美国的财政状况要进行地面作战并不容易。
而在不进行地面作战的情况下,“空袭要有效,必须有地面情报的有力配合。”王国乡说,但是美军以及多国联盟,恰恰缺乏这一点。
IS并不是沙漠里任美军空袭的孤立目标,王国乡说,IS作战人员大多着便装,使用民用车辆,尤其是占领城市后,更会化整为零。
自美军宣布对叙利亚境内发动空袭之后,IS已撤出其占领的军事基地和叙利亚政府的建筑,移走武器和人质。他们与当地居民混杂在一起,缺乏地面侦察力量的多国联盟,则无法判断哪些是IS士兵,哪些是平民,从而影响打击效果。而且,IS很多人“受过高等教育,撰写了专门手册,介绍如何躲避打击和空中侦察”。王国乡介绍说。
从军事角度讲,空袭要依靠卫星和空中侦察确定目标,周期长且需要大量专业人士来判读信息,一旦IS化整为零,就很难再侦察到。因此,社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍指出,如果没有美军直接参战,仅依靠刚宣布成立的、各派利益纠结不清的伊拉克新政府和库尔德人武装,恐怕难以从根本上摧毁并消灭 “伊斯兰国”。
4 对手各做打算 并未齐心参战
或许不是IS太强,而是它的对手,各自珠胎暗结,并没有真正地心往一处想,劲儿往一处使。
IS难打,说到底并不是军事问题,而是政治问题。据王国乡介绍,如今打击IS的多国部队中,不乏曾经支持IS的力量,这些国家到底多大程度上真正地想打IS,值得商榷。在多国联盟中参与空袭的国家目前有美、英、法、比、荷、加、澳以及5个阿拉伯国家。在分配作战任务方面很难协调统一,各方都有各自的利益考虑。
同时,关键国家土耳其一直举棋不定。土耳其和IS肆虐的伊拉克以及叙利亚都接壤,土耳其也在边境部署了部队。但当抵抗IS的力量库尔德人武装在土叙边境与IS激烈交火之际,土耳其军队却作壁上观。土耳其不仅未向库尔德人武装提供援助,还攻击了库尔德工人党在土耳其境内的一处阵地。
日前,土耳其的态度虽已有所转变,并向美军开放境内的一处军事基地,但不情不愿的支持在王国乡看来并无多大作用,且土耳其的军事能力有限,参战也未必有多大影响。
此外,无论是美国还是叙利亚,在IS问题上都遇到了一个难题,敌人的敌人,是不是朋友?布鲁金斯学会高级研究员威廉·麦坎茨认为,IS的大本营在叙利亚,而美国在叙利亚却没有有力的代理。虽然美军想铲除IS,叙利亚也在和IS作战,但美国和叙利亚要想联手,却很难。美国认为巴沙尔政权不具备合法*,不愿与其合作,并担心铲除IS会巩固阿萨德的政权;而阿萨德也不愿见到寻求推翻自己政权的美国在其境内打击IS。