有接近住建部的业内人士向南都记者介绍,房地产税的征收思路已经基本明确,事实上有关的意见稿也早已成形,不过征收的具体执行方案以及推出的具体时机还难说。而全面推出之前很可能还将先行在典型区域展开试点。
值得重视的是,法律界专业人士分析称目前国家立法工作量非常之大。中央民族大学法学院教授熊文钊就注意到,要在2020年全面落实税收法定原则,意味着未来平均每年要制订三部左右的法律,而且随着改革向深水区迈进,个人所得税法等难度更大的综合税种立法也将提上日程。这都意味着房地产税的立法推进还有待观望。
“2020年开征有可能”
不少开发商谈及房地产税时表示,虽然大势已定,但难以判定国家政策的推进节奏。目前从官方表态来看,房地产税法可谓“提速”。
“房地产税法2018年之前或将出台”,易居房地产研究院院长杨红旭接受南都记者采访时表示,物业税、房产税、房地产税,试点空转,试点实转,折腾了十几年,房地产税终要来了。
其分析认为,没必要害怕。一是房地产总税负不会增加,在增加持有税的同时,将减少交易税、开发税等。二是必定保护基本住房需求,三口之家的一套普通住宅(100平米以内),将免征税。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫向南都记者分析认为,房地产税纳入五年立法规划,说明2020年开征有可能,但不能达到降房价与取代土地财政及调节贫富差距的目的。另外不少业内人士认为,随着房地产税法在未来的正式出台,房地产市场将会更好地服务于购房刚需,房产投机会受到一定的抑制。
“提速但短期难出台”
不过,中原地产首席市场分析师张大伟向南都记者表示,要注意的是市场认为的房地产税并非未来将出现的房地产税。房地产税是一个综合*概念,一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。这也意味着“房产税”其实是“房地产税”的一个组成部分。
“实际市场预期的那种房地产奢侈消费税出台的可能*很小。而且,现在的市场基础已经不具备大幅度税种改革的基础。”张大伟分析称,目前的中国房地产已经进入了一个新常态,房价难以全面上涨,这种情况下,各种政府托市的政策频繁出现,房地产税不可能在经济需要房地产的情况下盲目出台,所以在房地产依然是经济重要支撑的情况下,房地产税不会在2年内出台。
声音
没必要害怕房产税。一是房地产总税负不会增加,在增加持有税的同时,将减少交易税、开发税等。二是必定保护基本住房需求,三口之家的一套普通住宅(100平米以内),将免征税。———亚太城市房地产研究院院长谢逸枫
目前的中国房地产已经进入了一个新常态,房价难以全面上涨,这种情况下,各种政府托市的政策频繁出现,房地产税不可能在经济需要房地产的情况下盲目出台,所以在房地产依然是经济重要支撑的情况下,房地产税不会在2年内出台。———中原地产首席市场分析师张大伟