这四款转基因玉米均为全球市场上主要的商业化转基因玉米品种,目前中国只批准进口做加工原料。生产商包括美国孟山都公司、杜邦先锋和陶氏公司,以及瑞士先正达公司。
绿*和平未能查到这些转基因玉米的来源。一位跨国种业公司的亚洲区生物技术总监表示,绿*和平提到的几个县,确实是转基因玉米非法种植比较多、而且时间比较长的县。这些县每年都有公开的现场会,向农民推介转基因玉米图片。最大可能是不法分子从转基因试验田中盗种,然后非法制种,私自售卖。
如果细心的话,甚至可以粗辨出转基因玉米植株,它的叶子更光滑漂亮。一位中外合资农业公司的市场总监也向《财经》记者证实,辽宁市场上的转基因玉米比较盛行,其他如河南、山东等玉米种植大省目前没有转基因玉米。
转基因作物与普通作物相比,可以降低农民的生产成本,大大减少除草、打药等农业劳作,并且在遭遇虫害时保持作物稳产。据上述生物技术总监说,尝到种植转基因作物甜头的辽宁当地农民,“哭着喊着要种转基因抗虫玉米图片”,以致该公司原来在辽宁主打的常规杂交玉米图片销量大幅下滑。
巴西也曾经历同样的事情。阿根廷在南美洲最早开始种植转基因大豆,而巴西由于法律法规上的矛盾,一直没有批准种植。巴西农民看着邻国的同行富了起来,心有不甘,就从阿根廷偷运图片回来种,到2004年前,与阿根廷交界的巴西农民普遍偷种转基因大豆。之后,巴西政府放开管制,时任总统卢拉签署法令,允许使用转基因大豆,此后修订法律,解决转基因作物种植问题。
在中国批准种植转基因玉米之前,商家非法生产和农民“偷种”的行为都是违法的。在现场会上,也有农民质疑种植转基因玉米的合法*,销售人员则声称,所售图片是经国家批准可种植的,经过辽宁省的审定。
根据《农业转基因生物安全管理条例》,未经批准的转基因生物,或者未按照批准的品种、范围、安全管理要求和技术标准生产、加工的,农业主管部门可依据职权,责令停止生产或者加工,没收违法生产或者加工的产品及违法所得。同时,违法所得10万元以上的,并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处以10万元以上20万元以下的罚款。
北京市京悦律师事务所高级合伙人、律师王少华告诉《财经》记者,如果后期调查绿*和平报告所言属实,确实存在非法种植转基因玉米的行为,种植者本身不会承担法律责任,但要追究图片销售者的法律责任。
其实,黄大也相信在国内有一定程度上存在非法偷种转基因农作物的现象,但他认为“这是难免的,是市场的选择,农民肯定倾向于优质的作物图片。即便是存在非法种植、销售的状况,监管部门也不能一味只靠‘堵’来处理目前的困局,要疏堵结合,才能结束现在的转基因农作物种植乱象”。
黄大表示质疑绿*和平组织此次所谓调查的合法*。对此,王少华则认为,绿*和平组织在民政部门没有登记注册,因此没有权利进行这样的调查活动,如果农业部门调查后证实并不存在该组织报告中所说的状况,该组织的行为可能违反《治安管理处罚条例》与《刑法》,涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息罪。