许多人认为“总统”该为经济成长负责,他们心中的前例,往往就是历史/社会课本中所描述的蒋经国,他从行政院长到“总统”任内,一连串有效的发展政策,创造台湾经济奇迹。许多人相信,蒋经国做得到,就可以有另一个“好'总统'”再做到一次。
对不起,下一位“总统”铁定做不到,以后也不会有“总统”做到。因为在那个时代,有几个内在、外在的因素,让台湾的高速发展成为可能。
首先,那个时代台湾“没有对手”。在1960-70年代,东欧还在共产铁幕之中,大陆把自己封起来搞文化大革命,印度在社会主义统治下限制私人企业与对外贸易,受共产主义影响深远的东南亚,越共和美国打得惨不忍睹,柬普寨在革命中杀死了1/4的人口,中南美和非洲也都政治经济动荡。在那个时代,除了西欧北美之外,根本没几个国家局势稳定、适宜发展工商业--台湾得以在和平中追求经济发展,也是运气很好。
那个时代台湾的基础建设,很多方面仍处于从无到有的阶段。在1960年代终于开始兴建重要的基础设施,例如公路、港埠、机场、发电厂等。每一个国家引入这些现代基础建设的时候,经济都会腾飞上升,中国和东南亚,现在就正在经历这个阶段。
台湾当时的人口素质,也刚好足以支持当时的经济发展。华人教育模式,很擅长教出服从、勤勉的操作型人才。在台湾发展工商业的初期,从民生工业、轻工业、重工业、电子工业…欧美输入技术,台湾人力生产和操作,配合得天衣无缝。
在当时冷战局势下,欧美为帮助台湾发展,避免被“赤化”,在资金、技术、设备、人才…也提供了可观的协助。
当时的台湾的发展阶段,就像发育中的青少年,只要长大就可以干活赚钱,加上外在竞争者少,背后还有人撑腰…。那段时间,台湾发展得顺风顺水。
当然,领导人是其中一个因素。蒋经国及当时的重要官员用了不见得符合民主法治的方法维持了内在稳定,并且投入资金做硬件建设。但是人和之外,确实也还有世界形势与时代背景。
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