台湾经济自由度全球第14 进步显著

台湾经济自由度如何？根据美国智库传统基金会与华尔街日报共同发布的“2016经济自由度指数”报告中指出，台湾在全球178个参与排名的经济体中排名14，名次与去年相同，但分数从去年的75.1略降为74.7，属于“大部分自由”的经济体；在亚洲地区排名列为第5名，优于日、韩及中国大陆。

今年经济自由度全球排名前10名的经济体依序为香港、新加坡、纽西兰、瑞士、澳洲、加拿大、智利、爱尔兰、爱沙尼亚、英国；台湾则是在亚洲地区排名第5名，仅次于香港、新加坡、纽西兰及澳洲，优于日本(22)、韩国(27)及中国大陆(144)。

值得注意的是，香港今年经济自由度仍居冠，持续蝉联22年的榜首。该报告指出，香港长期以来在稳定和透明的法律环境中，实施谨慎的经济政策，是其成为全球最自由经济体的主要原因。今年度，香港以总分88.6分获得第1名，比去年略低1分；该地区在营商自由和劳工自由方面略降，不过财政自由、贸易自由、投资自由和金融自由方面则维持稳定。此外，市场的高度开放和财政规范也让经济发展有更弹*的空间；而产权保护则确保商业互动具有活力，及推升创新创业的成长。

反观台湾，国发会指出，虽然台湾在经贸自由方面仍有很大的进步空间，但根据该报告显示，近8年来，台湾在全球经济自由度排名上，已从35名跃升至14名，前进了21个名次。台湾是以贸易出口为导向的经济体，应持续推动经济自由化，并积极加入全球区域经贸组织。

此外，近8年台湾经济自由度不但总分与排名有显著进步，在子指标中，也有经商自由、金融自由、劳动自由、投资自由、免于贪腐、贸易自由度及货币自由度等7项分数上升；其中经商自由及金融自由两项进步最多，分别进步了23.7与10分。国发会指出，近8年明显进步的原因，与政府积极简化行政作业及松绑经济管制法规有关，包括废除公司设立最低资本额要求、废止营利事业统一发证制度、建置建筑执照单一窗口发照中心、开放人民币存款与清算、松绑外人来台就业、降低非关税贸易障碍及有效稳定物价波动等。

不过，与去年度相比，今年台湾仅在经商自由(由92.4分到93.2分)及政府支出(由87.1分到88.7分)2项有进步；而退步最多的则是财政自由(由80.4分至76.1分)，主要因综所税最高税率由40%提高至45%。此外，若依分数绝对值将自由度分级，台湾在经商自由、政府支出、贸易自由及货币自由等4项被评为“自由”；财政自由、投资自由及财产权3项为“大部分自由”；免于贪腐、金融自由为“中等自由”；劳动自由则为“较不自由”。

亚洲其他国家部分，位居第2名的新加坡，其经济自由度近年来与榜首香港的差距有逐渐拉进的趋势，2013年差距仍有1.3分，2014年减少至0.7分，去年则进一步缩小至仅0.2分。去年曾有业界预测，今年香港将被新加坡夺走冠军宝座，但事实上，香港虽然今年分数略为下跌，但新加坡却退步更多，以致两者差距拉到0.8分。

中国方面，过去一年，中国经济因经历金融市场的起伏及经济放缓，使得一些根深蒂固的问题不但浮上台面，并且变得更加严重，其中，包括经济成长过度依赖公共投资与出口；此外，金融产业长期由国家控制，加上财政监管不利，且不同层面的债务问题日益严重，都让经济发展带来高度的风险。

值得一提的是，菲律宾排名从前次的第76名提升至第70名，大幅进步了6名，该报告给予菲律宾63.1的评分，等级为“适度自由”，高于全球平均值，在亚太地区排列第14位；该报告指出，菲国在货币自由及公共财政管理2大领域有显著的进步；此外，过去5年菲律宾经济平均取得6%以上的年成长率，政府推动法制上的改革以改善企业环境，也让民间业界发展得更活跃，以创造更高的就业率，不过，其基础建设落后仍是经济成长的重大障碍。

在亚太地区，台湾的经济自由度表现尚佳，但在劳动自由、金融自由方面则尚有很大的改善空间。此外，因台湾是出口导向的国家，应加强自由市场的开放，并加速经贸自由政策的拟定，以增加企业国际竞争力；另外，在创业及跨境电商方面，政府也应挹注更多资金及资源，协助业者补上不足的缺口。尤其，台湾的政治问题牵涉经济甚深，若朝野两党能取得重大提案的共识，相信台湾将会进步的更快。

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