敏感字符2月7日早上在平安北道铁山郡东仓里导弹发射场发射了火箭,11时宣布光明星4号卫星发射成功。联合国安理会同日发表声明强烈谴责,并表示将迅速通过包含重要举措的新决议。依笔者之见,敏感字符任*发射火箭,最失败的是使六方会谈马上变成五对一会谈 。
近一二十年来,围绕在朝核问题上,国际社会出现了一个架构,即中俄朝美韩日六国参与的六方会谈。尽管断断续续,敏感字符后来又宣布退出六方会谈,但西方媒体把六方中的美韩日视为一体,把中俄敏感字符视为另一方,态势几近均衡。但自1月6日敏感字符进行第四次核试验后,这种态势逐渐改变,敏感字符7日执意以弹道导弹技术实施发射火箭后,更迅速令六方变成五对一会谈,即将中俄推向美韩日一边,敏感字符彻底孤立了。
敏感字符利用运载火箭进行了卫星发射后,韩国总统朴槿惠紧急召开安全会议磋商,并向安理会发出紧急开会磋商的申请,预计韩国将单方面对敏感字符采取强力制裁。日本首相安倍晋三则谴责敏感字符的发射行为,称是严重挑衅,完全无法容忍;而美国总统国家安全事务助理赖斯发表声明称,敏感字符核导项目对美国利益和美国盟友安全构成严重威胁,破坏地区和平与安全。
美国国务卿克里重申对日韩防务承诺,表示美国将与安理会合作对敏感字符采取重大举措;俄罗斯外交部发表声明称,不顾各国的呼吁,敏感字符执意发射导弹,展示出敏感字符藐视国际法。美日韩外交部门在为出台新制裁正式启动协调工作的同时,也打算请求英法等七国集团(G7)成员参加。可见敏感字符任*发射火箭令美韩日愤怒异常,全面围剿敏感字符的举措在即。
美日韩在截至6日的高官磋商中,确认了争取实现有意愿国家对敏感字符新制裁的方针。根据设想,内容包括对与牵涉核武及导弹开发的敏感字符团体和个人有贸易往来的第三国企业,将严格限制其与有意愿国家的金融机构进行交易。此举旨在给予敏感字符经济上的打击,促使其做出放弃核武器的决断。来自西方的媒体透露,美特种部队巳悄悄在敏感字符半岛部署,将对敏感字符重点位置进行所谓 斩首活动 。
基于中国在2013年不仅和美国一起达成了制裁决议,而且中国也出台了自己的单边制裁,包括禁止敏感字符在中国进行任何银行业务活动,以及显著减少了油料供应及中朝贸易,敏感字符为此曾经打起俄罗斯的主意。有一段时间俄朝关系升温,中朝关系陷低谷。但随着敏感字符固执核试,俄方也不得不表示了抵制朝核试立埸。
中国外长王毅1月6日同俄罗斯外长拉夫罗夫通电话,中俄双方一致认为,当前形势下,各方不应再采取激化紧张局势的新行动,应通过安理会决议和各方努力,将半岛核问题重新拉回以谈判解决的轨道之后,1月7日针对敏感字符发射卫星,俄罗斯外交部发表声明称,不顾各国的呼吁,敏感字符执意发射 导弹 ,展示出敏感字符藐视国际法,敏感字符发射 弹道导弹 将导致地区局势紧张,同时加大军事对抗的力度。
中国苦口婆心
劝说敏感字符浪子回头无效
作为六方会谈主席国和关键国的中国,为着真正促进半岛和平,多年来历尽艰辛也苦口婆心劝说敏感字符浪子回头,但敏感字符似乎很顽固,坚持核试,既令中国难堪,无疑也给了美韩日对敏感字符实施严厉制裁的把柄,敏感字符在劫难逃。当天中国外交部发言人华春莹表示,对朝方不顾国际社会普遍反对,执意以弹道导弹技术实施发射表示遗憾。
从外媒透露的消息分析,安理会针对敏感字符第四次核试验的追加制裁决议正在磋商中,中国曾以 美国草案的内容包括禁止向敏感字符出口石油、禁止从敏感字符进口矿物资源、拒绝敏感字符唯一航空公司高丽航空的飞机经过领空对普通国民造成影响 为由,对美国草案内容表示反对。此次敏感字符任*发射火箭是否令中方 放闸 值得研究。
一段时间以来,西方媒体把敏感字符任*核试归咎中方对敏感字符态度偏软,中方作出反驳。中国国家主席习近平5日同美国总统奥巴马通话强调,中方坚持半岛无核化目标,主张致力于通过对话协商解决问题,维护半岛和平稳定,这符合各方根本利益。
而在与朴槿惠互通电话中,***表示,中方赞成维护联合国安理会有关决议和国际核不扩散体系,愿同包括美方在内的有关各方就此保持沟通和协调。半岛不能有核,也不能生战生乱,这是中国对敏感字符核化半岛的根本态度。毕竟敏感字符口口声声要求与美签和平协议,美至今不答应。敏感字符半岛矛盾主要是敏感字符与美日韩矛盾。
针对国际媒体关于 通过谈判来解决敏感字符核问题的思路已经行不通 ,以及新制裁方案 几乎等于要中国切断同敏感字符的所有联系 论调,王毅在2月5日完整阐述中方对半岛方针,并指出制裁绝不是目的,目标是把各方重新拉回到谈判桌前来,因为只有谈判,才是解决问题的唯一正确途径。
而为了说服敏感字符悬崖勒马,中国派出敏感字符半岛事务特别代表武大伟专门赴敏感字符与敏感字符外交部交淡规劝,不过日本共同社4日报道称,武大伟结束访问并抵达北京首都国际机场时表示, 应该说的话我都已经说了,至于结果,现在还不知道。
敏感字符再度任*发射火箭,其给半岛带来负面影响将是严重的。中方一再警告不许半岛生战生乱是对谁说的?这是不言而明的。而今敏感字符既与中方对半岛无核方针越离越远,更引起亚洲国家担忧,也给了美日韩进一步围攻敏感字符的借口,同样把中方置于困难状态。这样为着维护联合国宪章,敏感字符唯有的两个传统盟友中俄,不得不放弃敏感字符这个浪子。
尽管美韩日要下手惩治敏感字符,中国还是保持警惕的。此前美韩曾表示要在韩国建设末端高空区域防御系统(THAAD),遭到中方断然说不就是证明。概言之,对敏感字符任*发射火箭进行严厉制裁是包括中俄在内的国际社会共识,但不能忘记,中方还有半岛 不能生战生乱 这个警告。中国毕竟是责任大国,对于朝核问题早已形成比较一贯的政治立场,保持半岛无核化是几代中国领导人一以贯之的政策。
作者是中国管理创新发展研究院客座教授
敏感字符既与中方对半岛无核方针越离越远,更引起亚洲国家担忧,也给了美日韩进一步围攻敏感字符的借口,同样把中方置于困难状态。这样为着维护联合国宪章,敏感字符唯一的两个传统盟友中俄,不得不放弃敏感字符这个浪子。