社会抚养费将锐减

相比《办法》，《条例(送审稿)》修订幅度较大，如统一征收标准、规范征收主体、增加征收程序，并进一步明确社会抚养费的征收要落实收支两条线，确保全额上缴国库，年度征收总额要主动公开等。

也因本次修订内容较多，国家卫计委建议废止《办法》，制定《社会抚养费征收管理条例》。也就是说，社会抚养费征收所依据的管理办法将上升为国务院条例。

《条例(送审稿)》征求意见时，“单独两孩”政策已经在全国范围落地，各地也已受权根据“单独两孩”政策修改地方《人口和计划生育条例》，增加了夫妻一方为独生子女经批准可以生育第二个孩子的内容。故《条例(送审稿)》中社会抚养费征收的主要对象仍然是超计划生育第二个子女。随着全面两孩的放开，以及新修订的人口与计划生育法的实施，社会抚养费征收对象势必将做出调整。

但值得一提的是，《条例(送审稿)》设置征收上限，即不符合政策规定生育的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。这与现行的社会抚养费征收标准差异较大。