大陆国企改革方案 探索员工持股可行*

中国大陆国务院今年的政府工作报告中赋予地方政府更多国有企业改革的自主权，包括福建、甘肃等25个省的国企改革方案陆续出炉，探索员工持股，实施差异化薪酬分配办法的可行*。

中新网报道，大陆国务院的政府工作报告中提到，大力推进国有企业改革，推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。

报道指出，许多地区的方案均明确提出将探索实行员工持股的可行*。例如，甘肃提出选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。

其中，员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式，让员工“真金白银”投入，协助企业增加资本金规模。

另外，一些地区已明确员工持股试点的时间表。河北省提出按照“试点先行、优选对象、严格规范”的要求，选择若干人才资本和技术要素贡献占比较高的高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。

河北计划在2015年底前，完成试点方案制定工作，2016年基本完成试点工作。

中国政法大学教授李曙光说，员工持股是混合所有制改革的突破口，涉及到劳动者、智慧财产权拥有者的权益如何实现的问题，如何更好鼓励企业创新、建立国企激励机制并不容易，因此要先行试点，谨慎推进。

中新网报道，目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25省出炉了国企改革方案。