毛小孩无辜闷死 动保界疾呼从源头改善

嘉义县家畜疾病防治所运送流浪犬竟闷死40多只，凸显台湾动保领域无章法，台湾动物社会研究会主任陈玉敏呼吁，应设动保司、强化软硬件条件，并从源头彻底防堵问题。

嘉义县家畜疾病防治所运送71只犬时闷死40多只，引发舆论抨击，媒体大篇幅报道骇人场面；但找出问题、对症下药，才能避免这类憾事再次发生。

其实动保领域不仅止于宠物动物，还有经济动物与实验动物。但经访动保业务中央主管机关农委会获知，中央主管机关的动保业务，仅于农委会畜牧处下设动物保护科1个科，编制内人力仅5人，即科长1人及4名技正，另外有3名计划人员，但仅是约聘雇人员。

预算方面，农委会表示，今年资本门预算约2亿元，已核编给全国各县市政府改善收容所硬件建设使用；另7000多万元，其中3000多万元补助地方政府人事费、3300多万元用于补助节育，剩1000多万元做其他事。

以这次引发争议的嘉义县为例，据悉，还是农委会主动请县府提出收容所改善计划后，地方才提出的，然后农委会先行核予177万元规划预算，之后再补助施工经费。

此外，多数地方政府改建收容所约费时2年多，每案约动支2000多万元，由农委会逐年编列预算补助。

农委会畜牧处动保科科长江文全说，各地方民情各有不同， 6都相对于农业县市，比较重视流浪犬的权益，地方政府提出改建收容所的态度与作为也较积极。

不过即便同为农业县市，各地状况也不同，江文全举例，像宜兰已改建完成；而传出1女兽医忍受收容所恶劣环境顾流浪犬的嘉义市，7、8月也即将动工；云林则因地方人士反弹，尚采行分散在各家动物医院收容的方式处理，农委会已协助与地方人士沟通，期望能尽快建造收容中心。

台湾动物社会研究会主任陈玉敏说，动保界多年呼吁农委会下应改设“动保司”，一直没有结果；软硬件严重匮乏也遍及各地方政府，这次引发争议的嘉义县收容所，就只有1名兽医、1名技正，同时负责照顾一百、两百只流浪犬，“要不出状况，恐怕很难”。

她进一步指出，合格的收容所必须有人每天记录流浪犬行为，包含是否过度舔毛、怯懦或有敌意，以及是否有拉肚子等疾病，否则就算被认养，也易因种种问题被退回；若是只求“不死就好”，也会因空间太挤而发生互咬情形。

陈玉敏强调，设动保司、强化中央与地方的软硬件条件之外，更关键的是，台湾动保政策一直没有前瞻*、没从源头防堵问题，例如欧洲对饲养宠物管很严，台湾却是繁殖买卖无限制，认养更没优于买卖。