海洋垃圾费解 立委提修海洋污染防治法

海洋垃圾问题越来越严重，碍于法令以及经费问题，地方政府往往只能处理近岸垃圾，对于海漂或海底垃圾则无能为力。为此，民进党立委杨曜提案修改“海洋污染防治法部分条文修正草案”，明定中央主管机关有清理海洋污染的义务。

许多国际游客喜爱台湾的海岸风光，但这片美丽的海洋却饱受垃圾侵扰，不只在近岸海滩不时清出大袋垃圾，外海海域也常见海漂垃圾跟海底垃圾。以离岛金门、马祖为例，更是受到来自大陆海飘而来的垃圾影响；澎湖内海也因为海域平静，海底沉积不少废弃垃圾，这些海洋垃圾情况越来越严重。

由于现行相关法令没有明定清除海底、海洋垃圾的执行机关，造成垃圾情况不断恶化，民进党立委杨曜因此提案修改“海洋污染防治法部分条文修正草案”，明定中央主管机关有清理海洋污染的义务。

海洋学者、环保署前署长邱文彦表示，地方政府虽然可以清理岸边垃圾，但对于海底垃圾，就算有经费，也因为没有船只及专业技术人员而无法清理，因此，他个人赞成杨曜提出的修法，并希望能进一步盘点适用法规。邱文彦说：‘(原音)地方政府执法范围已经到海域去了，且海洋污染防治法执法也落实到地方，但地方政府没有专业的人、船，所以这边将来要看执法能量够不够。’

邱文彦指出，就目前法令来说，海洋环境维护的权责机关较为零散，也没有整体做法，对海底垃圾根本无法可动。邱文彦说：‘(原音)过去像垦丁，是因为国家公园有很多人喜欢潜水，有些处长很积极就找民间团体合作、找潜水协会的人义务去清，清上来都是上百公斤的，我们在这部分是没有一套具体做法。环保署过去编列预算也是补助地方政府春、秋2季净滩，也是岸上，海底下是没有人动。’

邱文彦表示，海洋垃圾清理问题确实需要通盘讨论，尤其行政单位权责如何统合更是关键，他希望未来能有负责海洋事务的专责机关。