竞委会因应公众关注围标问题,以市建局和房协过往约五百个工程项目,保密的投标和中标纪录进行分析。竞委会认为,围标的顾问和承建商应该会经常竞投同一个工程,中标机会也因而提高。分析发现,的确某特定组合的顾问和承建商,一同参与工程投标的次数,比他们分别参加其他工程投标的次数多,而他们整体中标的次数也较多。竞委会认为,在有竞争的环境下,提供的服务成本愈高,入标叫价应该愈高,但分析发现,超过六成半顾问的投标价,少于最低估计成本。
竞委会署理高级行政总监毕仲明指,研究显示,楼宇翻新维修市场,或存在一定程度的操纵投标行为。