6月12日凌晨1时15分许,北京市交管局官方微博@北京交警发文回应网传美国使馆车辆肇事一事。北京市交管局微博文章称,6月8日18时02分,交管部门接报警,在朝阳区东三环辅路三元东桥下,一辆使馆牌照的小客车与本市一小客车发生剐蹭事故。朝阳交通支队立即派民警赶赴现场处置,依法受理此事故,并已与相关部门取得联系。目前,交管部门正在依法调查处理中。
事主提供的肇事使馆车辆图。车辆发生剐蹭后,事主陈琳称曾阻拦使馆车辆离开,却遭到拖拽受伤。
据悉,6月10日23时许,新浪微博认证为凤凰卫视记者的博主@我是陈琳发文称,6月8号下午6点晚高峰,我驾车在(北京市)三元东桥下直行,被一左转车剐蹭,对方车不顾我交涉、欲强行开离现场,我下意识下车、试图阻住对方,被拽出数十米、扑倒在车流中,严重受伤,对方却扬长而去。对方车牌属美国使馆,警察叔叔说,恐对方有外交豁免权,在我大国土上也奈何不得它。
遇到外国使领馆车辆交通肇事,该如何处置?
6月11日,据环球时报稍早前报道,记者查阅2009年施行的《道路交通事故处理程序规定》,其中第七十二条明确规定:享有外交特权与豁免的外国人发生道路交通事故时,交通警察认为应当给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以扣留其机动车驾驶证。需要检验、鉴定车辆的,公安机关交通管理部门应当征得其同意,并在检验、鉴定后立即发还;其不同意检验、鉴定的,记录在案,不强行检验、鉴定。需要对享有外交特权和豁免的外国人进行调查的,可以约谈,谈话时仅限于与道路交通事故有关的内容;本人不接受调查的,记录在案。
专家:民事纠纷涉及不到外交豁免权
对于外交豁免权的话题,一位不愿透露姓名的外交领域学者表示,外交人员如果犯罪,驻在国一般是不会对他进行处置的,而是把他引渡回国,接受法律制裁。但这不意味着外交人员就可以在驻在国随意违法犯罪,以我们以前的驻外经验,我们在国外如果遇到违章情况,照样是需要通过使馆统一缴纳罚款的。就这件事情来说,如果使馆车辆还对中国公民进行拖拽,这就涉及到人身伤害,需要通过外事渠道与使馆进行交涉,一些医疗费用也要由美国使馆来承担。
南京大学国际关系研究院院长朱锋告诉记者,一般来说,外交豁免权只是限于刑事领域,民事纠纷根本涉及不到外交豁免权,应当承担的责任,一定需要承担。
清华大学国际关系学院高级研究员周世俭在接受采访时表示,确实存在外交官在驻地国领土上不执行当地法规的情况,比如交通违章了,却不交罚款,很多国家都出现过。
拥有豁免权并不是说外交官就可以无法无天了。周世俭表示,如果受到严重损失,受害人可以选择提起诉讼,法院传唤外交官时,对方也应到场。如果情节严重,目前约束外国外交官员的方法主要是驱逐出境,这是很严厉的制裁,会影响到两国关系,而被驱逐出境的外交官也会受到自己国家的处罚。