免试入学没有观望期 全面免试 使命必达 潘文忠端出三策略

《青春共和国》采访台北市高中、国中学生家长会联合会，收集中山女中、建中、宜兰中学等校学生意见发现，家长和学生都盼望未来十二年国教能适*发展、多元学习……。

新任教长潘文忠也火速确立十二年国教全面免试、一○七课纲如期上路，展现果断与魄力。

五月二十一日，新政府正式就职次日，教育部长潘文忠旋即召开记者会，针对十二年国教、课纲、大学退场、学用落差、高校创新等议题，提出他的六大政策主张。其中，和青春世代切身相关的十二年国教议题，他确立“全面免试，就近入学”方向，并宣布一O七课纲除社会领域外，两年后如期上路。

无论是全面免试，还是一O七课纲的上路时程，事实上都仍存在争议。能够下这样的政策决定，显示潘文忠消弭升学压力、落实适*发展的决心，同时，也意味着以学生作为教育主体、教学多元活化的制度改革，已刻不容缓。

十二年国教上路近两年，因为软、硬件及配套措施的不足，家长与学生仍陷在升学主义的泥沼中。《青春共和国》采访代表家长心声的台北市高中、国中学生家长会联合会成员，并向中山女中、建中、宜兰高中等校学生收集“部长，给问吗？”意见。结果发现，事实上家长和学生都盼望且认同适*发展、多元学习、探索机会的十二年国教原初精神。

潘文忠出线，不少媒体形容他为“黑马”，因为他是首位“纯国教体系”出身的教长。熟识潘文忠的人，称许他做事务实、思维细腻、身段柔软，是新政府下的一步好棋。各界则期待，这位有丰富国教背景、教育行政资历完整的部长，可以改善十二年国教的问题及乱象。

全面免试关键 地方与家长

决心落实“全面免试，就近入学”，潘文忠提出三大策略：透过“鼓励十五就学区或县市试办”的示范成果，带动各就学区与县市跟进采行全面免试；借由“扩大高中职优先免试”，鼓励就近入学；推动“类繁星计划”，消解为争取进入“明星高中”，而过度重视升学考试的现象。

由此看来，能否顺利推动，地方合作和家长信赖是关键。潘文忠特别指出，过往大家会认为家长的观念要调整改变，但是“我反而希望政府要有更多让家长看得到、可以信任的成果，让他们加入和支持。”

基于曾在台北县、台中市服务的经验，潘文忠表示，中央的教育政策能否落实，实际上有赖地方政府的协作与监督，未来将秉持倾听与沟通原则，和地方建立合作关系。

以人数最多基北区为例，目前已有“一O八方案”，台北市国中学生家长会联合会总会长许孝仁说，如果新政府要立刻改全面免试，恐怕不妥，未来若确定要推动，“一定要和家长做良*、正向沟通。”

理想的国教 探索、体验、乐学

回应记者会上记者提问“教长理想中的国教为何？”，潘文忠表示，进入国中阶段，教育制度对于升学的要求、引导，阻挡了孩子本应探索世界、进行生活体验的机会。受升学压力所迫，学生不快乐，并且一路延续到高中。期望课程有空间、老师给条件，让学生有更多探索与体验的机会。

两年后上路的一O七课纲，革命*的课程设计精神，符合小英领导人及潘文忠的理想国教。更多的选修学分、更多元的选修课程，要将学习主动权交还给学生，让他们自己去探索、体验。

对于一O七课纲，北市高中学生家长会联合会对家长进行线上问卷调查，结果显示，家长们肯定让学生能适*选修课程的设计，然而担忧经费、师资、硬件设备、考招制度等规画，都还没准备好迎接这样一个变革。在这过渡的两年期间，教育部还有很大的努力空间，去完善规画，消解家长疑虑。

而欠缺社会共识的微调课纲，社会领域课纲将重新研订、延后二年实施。潘文忠正面回应立院决议，不仅以行政命令废止一O三年国文及社会微调课纲，也将重组课发会，研订一O七社会领域课纲。两项决定，证明他对社会共识的重视。

潘文忠在上任后的首次政策发表，火速确立十二年国教全面免试、一O七课纲如期上路，展现果断与魄力，后续推动则需发挥他个人特质，以柔软身段，和各方沟通。以全面免试来说，方向是确定了，但推动过程是渐进、逐步拓展适用范围的，主要希望透过成功的案例，争取各方支持，鼓舞其他就学区与县市跟进。潘文忠也强调，会广纳各方意见，寻求共识，也会考量各学区的情况，进行动态调整。